危险废物有量大、类多、成分复杂等特点,我国的危废行业目前还处于初期阶段,管理体系尚不够健全,统计数据与企业管理仍需进一步完善,可以说,危废行业处于“家底未摸清”的状态。
危废与一般废弃物无清晰的界定。刘玉杰介绍,医疗废弃物的处置,经过高温蒸煮等工艺已经变成了一般的废弃物,在没有严格定义的情况下很多人认为它还是危废,花了那么多工序还被贴上危废标签,还要拉到地方再去烧一回,否则不让填埋,这严重挫伤了危废处理企业的积性。“我们要重新界定危废和一般废弃物的严格区间,让、处置企业、填埋场对危废属性有清晰界定。”
很多危废细分领域,有的有相关标准,有的没有,比如重金属提取、加工完以后,剩余物大部分被认为是危废,标准不统一,剩余物处置方法就不同,这应该有更明确的规范。他指出,“危废国标滞后,企业自行制定的标准又不被认可。”
从废物的危害性来讲,危废处理包括有害废物或危险废物及非有害废物或危险废物两类。
我国对进口废物的管理规定主要有:根据《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》,国家环境保护局和联合制定有《关于严格控制有害废物转移到我国的通知》,禁止将国外的危险废物越境转移到我国内进行危废处理。如果需要进口该公约附件一所列名的危险废物作原料、能源或者再利用的,报经环境保护部门审批。
危废处理主要就针对以下废物包括:含氰废物;含废物;废、除草剂、剂;含有铍、六价铬、、硒、镉、锑、碲、汞、铅及其化合物的废物,含钼、锌化合物的废物;石棉废物;废酚和酚化合物;醚类废物;废有机卤代化合物;废无机氟化合物;废金属羰基化合物;含有环芳烃废物;废有机溶剂;废卤代溶剂;废油和乳代液;从精炼、蒸馏、热解处理中产生的废焦油状残留物;从油墨、染料、颜料、油漆的生产、配制和使用中产生的废物;从树脂、胶乳、增塑剂、胶膈剂的生产,配制和使用中产生的废物;废药物、废药品和废物;从住家收集的废物;从焚烧住家废物产生的残余物;工业垃圾(如建筑施工垃圾等)污泥。
含铜电镀废液、滤渣和相应的污泥来源类似于含铬危险废物。
之所以要将含铜废液、滤渣和相应的污泥单列,主要原因是:铜为较紧缺物资,应该尽可能回收。含铜废液、滤渣和相应的污泥危废编号是HW17,但就单的含铜废液而言,危废编号应该是HW22。
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