目标为畜禽粪污综合利用率达到80%以上。到2025年，畜禽规模养殖场建立粪污资源化利用计划和台账，粪污处理设施装备配套率稳定在97%以上，畜禽养殖户粪污处理设施装备配套水平明显提升。其中，NCS膜式发酵技术，以“经济实用、绿色生态、基层认可、真实可靠”成为养殖场绿色养殖装备技术。
覆膜式好氧发酵是对传统的条剁法堆肥进行改进，堆肥过程中氧气的充足，同时通过通风来控制堆体温度。还能解决堆肥过程中的臭味控制。
覆膜式发酵技术在美国等主要发达国家已经广泛应用，可加快有机质自然降解的速度，防止“发酵槽”受到外界气候的影响或被雨水淋湿，其内部则形成适宜于好氧发酵所需环境；通过供风系统优化供给氧气，将有机质矿质化和腐殖化过程减至几个星期，所有农业废弃物均可用好氧发酵方式；无害化程度好，发酵过程中的高温阶段，温度可达70度左右，可杀灭绝大多数病菌和虫卵。
膜式堆肥技术具有减碳固氮优势，使得粪污既得到高温无害化处理，又充分腐熟降解，堆肥产物的品质优于其它技术，是果树的“冬补”的肥料。
过去，好氧发酵方式以条垛式堆沤肥、发酵罐一体机、槽式翻抛为主，膜式堆肥技术自2020年11月农业农村部全国现代畜牧业推进会议暨畜禽养殖废弃物资源化利用现场会进行示范展示后，陆续被列入多地畜禽粪污无害化处理主推技术，“十四五”相关政策中更是将膜式堆肥技术列入固体粪污处理鼓励措施。
目前，膜式堆肥技术具有环保无臭、投资少、运行成本低等优势，逐渐成为养殖场、有机肥厂、农村废弃物处理中心、污泥处理厂等经营主体的新选择，但其也有连续智能化程度不高的缺陷，这一关键点也是是企事业科研人员在该技术研发上的发力方向之一。
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