依法应当编制水土保持方案的生产建设单位编制的水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。生产建设单位在编制水土保持方案时，应当按照国家和省规定的征占地面积、挖填土石方总量等标准相应编制水土保持方案报告书、报告表、登记表。
水土保持方案报告书应当进行技术评审，技术评审意见是行政许可的技术支撑和基本依据。水行政主管部门或者其他审批部门组织开展技术评审，评审费用应当纳入各级财政预算，禁止向生产建设单位收取或者变相收取评审费用。实行承诺制管理的项目水土保持方案，由生产建设单位从省级水行政主管部门水土保持方案库中自行选取至少一名签署是否同意意见，审批部门不再组织技术评审。技术评审单位对技术评审意见、对签署的意见负责。严格水土保持方案审批，对不符合水土保持法律法规、技术标准等要求的一律不予许可，严守生态红线。对实行承诺制管理的项目，水行政主管部门要对承诺人履行承诺的情况进行检查，对承诺人未履行承诺的，审批部门要依法撤销水土保持行政审批决定并追究承诺人的相应责任。
哪些项目编水土保持方案？根据《水土保持法》等规定：
1、收集占地5公顷以上或挖填土方5万m³以上的建设项目，需编制水土保持方案；
2、征收面积大于0.5公顷小于5公顷，或挖填总量大于1000m³小于5万m³的土石方，需编制水土保持方案报告表；
3、征收面积不足0.5公顷，挖方或填方总量不足1000m³，不再办理水土保持方案审批手续。
水土保持方案报告书是什么？为什么需要编制报告书？
水土保持方案报告书是每一个建亮野设项目开工前要编制的，有的地区作为行政审批的先决条件，报告书槐信是对铅键轮该工程施工准备期、施工期、竣工期水土保持措施的设计资料，后期部分将会进行水土保持阶段性验收，就是对该工程所做的和报告书上面的是否相符。
环境影响评价报告编制要件有水土保持方案吗?
关于水土保持方案的要求其实和环评要求类似，所有开发建设项目都应该填报水土保持登记表、编制水土保持方案报告书或报告表。 通腔锋俗地说，所有开发建设项目的在项目施工前都应该依法填报登记或编制水土保持方案报告书或报告表。除填报登记表外，应委托有单位编制水土保持方案报伍明晌告书或报告表。环评报告要求编制水土保持方案，主要是在对生态影槐亏响及其他环境影响评估这块。按照顺序讲，应该先有可研报告，然后是水土保持方案，然后是环评。
依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的存放地，并采取措施不产生新的危害。违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续；逾期不补办手续的，处五万元以上五十万元以下的罚款；对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，未编制水土保持方案或者编制的水土保持方案未经批准而开工建设的；（二）生产建设项目的地点、规模发生重大变化，未补充、修改水土保持方案或者补充、修改的水土保持方案未经原审批机关批准的；（三）水土保持方案实施过程中，未经原审批机关批准，对水土保持措施作出重大变更的。
