《招标法》第四十五条规定：“中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。” 七部委30号令第五十六条规定：“中标通知书由招标人发出。” 七部委12号令第四十九条规定“中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人，并与中标人在30个工作日之内签订合同。” 从上述规定可以看出：只有招标人有发放中标通知书的权利。
《招标法》第三十七条规定：“……依法进行招标的项目，其评标由招标人的代表和有关技术、经济等方面的组成”。七部委12号令《评标和评标方法暂行规定》第九条规定：“评标由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的组成”。
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