妇女儿童健康服务能力提升建设项目申请可行性研究报告

XX县妇幼保健计划生育服务中心
妇女儿童健康服务能力提升建设项目
可
行
性
研
究
报
告
建设单位：XX县妇幼保健计划生育服务中心
二零二二年六月
目 录
章总论 1
1.1项目概况 1
1.2可研报告编制依据 2
1.3研究范围 3
二章项目背景及建设必要性 6
2.1建设单位概况 6
2.2项目建设背景 7
2.3项目建设必要性 13
3.2项目差距分析 17
四章购置方案 19
五章环境保护 60
5.2主要污染源分析 60
5.3主要污染物防治措施 61
5.4环境影响评价 62
六章节能节水与绿色专篇 64
6.1设计依据 64
6.2节能分析 64
6.3节水分析 65
6.4绿色专篇 66
七章安全、卫生防护与消防 67
7.1设计依据 67
7.2安全 68
7.3卫生防护 74
7.4消防管理 79
8.2项目管理 82
8.3项目实施计划 84
九章项目招标方案 86
9.1招标方案依据 86
9.2招标程序 86
9.3招标基本情况表 89
十章投资估算与资金筹措 90
10.1投资估算依据及说明 90
10.2投资估算 91
10.3资金筹措 91
十一章 财务分析 92
11.1经济效益估算 92
11.2财务评价 94
11.3经济评价结论 95
十二章社会经济效益分析 97
12.1社会效益分析 97
12.2经济效益分析 98
十三章社会稳定风险分析 99
13.1编制依据 99
13.2风险调查 99
13.3风险识别 100
13.4风险估计 100
十四章结论与建议 102
附 表 104
附表1 销售收入预测表 104
附表2 总成本表 106
附表3 经营材料费用表 107
附表4 外购燃料及动力费表 108
附表5 工资及福利表 109
附表6 利润与利润分配表 110
附表7 固定资产折旧费用表 111
附表8 流动资金估算表 112
附表9 资产负债表 113
附表10 资本金现金流量表 114
附表11 财务计划现金流量表 115
附表12 项目投资现金量表 117
附表13资金来源与运用表 119

章总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称
项目名称：XX县妇幼保健计划生育服务中心妇女儿童健康服务能力提升建设项目
项目地点：XX县塘渡口镇
1.1.2建设单位
单位名称：XX县妇幼保健计划生育服务中心
统一社会信用代码：124369
法定代表人：孟XX
开办资金：人民币930.00万元
举办单位：XX县卫生健康局
住所：XX县塘渡口镇邵新街
宗旨和业务范围：为人民身体健康提供医疗与护理保健服务。主要开展内科、外科、妇产科、妇女保健科、儿科、康复医学科、急诊诊疗与护理、预防保健、检验、病理、医学影像、医学教学、辖区内预防保健与健康教育。
1.1.3项目编制单位
编制单位：湖南招联项目管理有限公司
1.1.4项目规模及建设内容
根据XX县妇幼保健计划生育服务中心业务开展的实际需要，拟围绕医院文化建设、智能化信息系统、中心供氧、负压系统、手术室、产房NCU、儿童保健科、康复科、检验科、放射科、职工活动室、会议室、弱电系统等，并配套安装医疗设施、设备及办公用具等建设内容提升服务能力，加大基础设施建设力度，拓展新业务，使科室设置更科学、合理及规范化。总建筑面积：17600.00平方米。
1.1.5项目总投资与资金筹措
本项目总投资为4980.00万元，资金来源：单位筹措。
1.2可研报告编制依据
1、 《投资项目可行性研究指南》；
2、 《建设项目经济评价方法与参数》（三版）；
3、 《人民共和国国民经济和社会发展十四个五年规划和2035年远景目标纲要》；
4、 《“健康中国2030”规划纲要》；
5、 国家卫生健康委关于印发《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》的通知 国卫医发〔2022〕15号；
6、 关于修订印发《中央预算内投资补助地方医疗卫生领域建设项目管理办法》的通知发改社会规〔2019〕257号
7、《人民共和国母婴保健法》2022年修订令752号；
8、《中国妇女发展纲要（2021－2030年）》和《中国儿童发展纲要（2021－2030年）》；
9、湖南省卫生健康委 湖南省发展改革委关于印发《湖南省“十四五”医疗卫生服务体系规划》的通知（湘卫发〔2022〕3号）；
10、 ；《湖南省推动公立医院发展实施方案》的通知湘政办发〔2021〕81号
11、湖南省人民办公厅关于印发《健康湖南“十四五”建设规划》的通知湘政办发〔2021〕48号；
12、 医疗卫生行业项目可行性研究报告编制内容深度规定；
13、 XX县妇幼保健计划生育服务中心提供的有关基础数据、技术资料；
14、 关于编制《XX县妇幼保健计划生育服务中心妇女儿童健康服务能力提升建设项目》的委托书；
15、 项目建设单位提供的有关本项目的基础数据、技术资料及编制人员调查的有关数据资料等。
1.3研究范围
根据国家对建设项目可行性研究报告的工作范围和深度规定，本可行性研究报告在对项目的建设条件进行了实地查勘基础上，对项目建设的背景及必要性、项目区概况与建设条件、场址选择与建设条件、建设内容及规模、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、招投标、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。
1.4结论与建议
1.4.1结论
经论证，该项目符合XX县发展规划，符合XX县妇幼保健计划生育服务中心发展方向，具有很好的社会效益。其选址适宜、规划合理。项目的建成，将进一步完善XX县医疗体系建设，因此，本项目的建设是必要的、可行的。
1、 加强医l设备建设，有利于促进XX县医疗体系的进一步发展，项目建设是非常必要的；
2、 该项目实施选择的标准和技术规范符合要求，建设规模和所需投资安排比较合理；
3、 项目实施条件好，现有的各种资源能够实现有效整合；各项指标符合当地经济水平、地域条件和国家有关规定。
1.4.2建议
建议建设单位加快项目的前期工作，积极向有关部门申报项目，积极落实建设资金，使资金及早到位，争取早日实施，并加强项目的采购管理和质量管理，做到在进度和质量的同时，节省资金，使项目早日建成以发挥其应有的作用。为项目能够顺利、稳妥地建设和发展，应注意以下几点：
1、 争取在政策方面的支持，使XX县妇幼保健计划生育服务中心妇女儿童健康服务能力提升建设项目顺利进行；
2、 为使项目能顺利实施，建设单位应合理组织与安排项目建设的时序，抓紧项目审批及工程招标和资金到位等各方面工作的协调落实；
3、 项目建设单位应在人员和管理等各方面向本项目实施倾斜，按基本程序及有关规定，该工程如期、顺利的进行实施；
4、 为提高建设资金使用效益，建设单位应成立专项资金管理小组，资金使用严格按照上级专项补助资金管理办法执行，有关部门和项目主管部门要加强监管和检查，加强财务管理工作；
5、 在项目的实施中，建设单位应做好施工中各项工作的协调、衔接工作，尽量减少对周边环境的影响。
二章项目背景及建设必要性
2.1建设单位概况
XX县妇幼保健计划生育服务中心由原XX县妇幼保健院及XX县计划生育服务站合并更名。是XX县公共卫生体系的重要组成部分。是XX县妇女、儿童医疗保健中心，是XX县妇幼保健业务管理与技术指导中心。承担全县42万妇女儿童的妇幼卫生管理、生Z保健、 健康教育、信息检测等任务以及对乡、村两级妇幼保健人员的业务培训与技术指导，负责全县降低孕产妇死亡率、儿童死亡率和提高出生人口素质的工作。作为县级妇幼卫生工作的重要载体，县妇计中心充分发挥妇幼保健网络“龙头”作用，以群众妇幼保健需求为出发点，积极探索并创新妇幼保健机构服务模式，对全县围产保健、儿童保健、妇女病防治、计划生育技术、出生缺陷等加强管理和指导。同时加强与各医疗单位的沟通和联系，推动国家法规的落实，增进全县及周边县域人群的健康意识，完成上级和下达的妇幼保健工作任务，保障全县妇女儿童健康水平的持续提高。
XX县妇幼保健计划生育服务中心新院总用地面积20000.00平方米，建筑面积29654.60平方米,拥有业务综合楼、医技楼和附属楼等现代化大楼。现有干部职工140人，其中技术人员92人，技术人员职称1人，中副以上职称12人，中级职称38人，初级职称90人。设有临床医技及职能科室24个，核定床位180张.目前已建成有PCR实验室。期间，肺炎的暴发体现了保障公共卫生安全、维护人民健康权益的极端重要性。各级党委对卫生健康工作的重视程度提高，全民健康意识显著增强，将推动卫生健康事业发展理念、方式的深刻转变和改革创新，PCR实验室承担了全县大部分的核S检测任务，为人民群众建立起了一道绿色的生命安全屏障。
近年来，XX县妇幼保健计划生育服务中心本着“社会效益，经济效益二”的办院原则，内强素质，外树形象，服务社会，赢得了广泛的社会信誉，2021年门诊量8.7万余人次，收治住院病人0.5万余人次，年手术326余人次，先后获得了XX县卫生系统集体、县级文明窗口单位、XX县诚信建设单位、诚信医疗单位等多项荣誉称号。
2.2项目建设背景
本报告由杨刚工程师编制，请勿复制。更多案例模板参考或报告的定做详询90（微）杨刚工程师。