条 为加强我省工业固定资产投资（技改）项目节能管理，严格项目准入，强化源头控制，提高能源利用效率，根据《人民共和国节约能源法》、《人民共和国行政许可法》、《工业节能管理办法》和《江西省实施〈人民共和国节约能源法〉办法》等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于江西省各级工业和信息化主管部门管理的工业固定资产投资项目。
第三条 本办法所称节能评估，是指建设单位根据节能法律、法规、标准，对工业固定资产投资（技改）项目能源利用的科学性、合理性，采取的节能措施的性、适用性进行分析评估，并以此编制节能报告，为项目决策提供依据的行为。
本办法所称节能审查，是指工业和信息化主管部门根据节能法律、法规、标准，对项目节能报告进行审查并形成审查意见的行为。
第四条 工业固定资产投资（技改）项目节能报告及其审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。未按本办法规定进行节能评估和审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建设的不得投入生产、使用。
项目节能报告应按照本办法附件明确的内容深度要求编制。
第七条 各级工业和信息化主管部门负责对本级审批、核准或备案的项目节能报告进行审查。
年综合能源消费量1000吨标准煤以上（含1000吨标准煤，电力折算系数按当量值）的工业固定资产投资（技改）项目，应进行节能审查。
年综合能源消费量不满1000吨标准煤，且年电力消费量不满500万千瓦时的工业固定资产投资（技改）项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业的工业固定资产投资（技改）项目在报备节能报告后，按照相关节能标准、规范建设，不再单进行节能审查。
第十六条 省工业和信息化厅实施全省节能评估和审查信息动态监管，各级工业和信息化主管部门应加强节能评估和审查信息的统计分析，按季度向省工业和信息化厅报送本地区节能评估和审查实施情况。
第十七条 对未按本办法规定进行节能评估和审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的工业固定资产投资（技改）项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门依照《人民共和国节约能源法》等法律法规责令停止建设或停止生产、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生产性项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门报请本级人民按照规定的权限责令关闭；并依法追究有关责任人的责任。
能源供应情况分析评估
（一）项目所在地能源供应条件及消费情况。
（二）项目能源消费对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等方面的分析评估。
节能措施效果评估
节能措施节能量测算，单位产品能耗、主要工序（艺）能耗、单位投资能耗等指标国际国内对比分析，设计指标是否达到同行业国内水平或国际水平。
明确了节能审查管理权限。年综合能源消费量5000吨标煤以上（改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同）的固定资产投资项目，需上报国家审批、核准的固定资产投资项目，以及数据中心类固定资产投资项目的节能审查工作由市发展改革部门负责；其他需要进行节能审查的固定资产投资项目，由区发展改革部门进行审查。
