水土保持方案应当符合法律法规和技术标准的要求。
存在下列情形之一的，水行政主管部门应当作出不予行政许可的决定：
（一）水土流失防治目标、防治责任范围不合理的；
（二）弃土弃渣未开展综合利用调查或者综合利用方案不可行，取土场、弃渣场位置不
明确、选址不合理的；
（三）表土资源保护利用措施不明确，水土保持措施配置不合理、体系不完整、等级标
准不明确的；
（四）生产建设项目选址选线涉及水土流失预防区、治理区，但未按照水土保
持标准、规范等要求优化建设方案、提高水土保持措施等级的；
（五）水土保持方案基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏的；
（六）存在法律法规和技术标准规定不得通过水土保持方案审批的其他情形的。
水土保持方案经批准后存在下列情形之一的，生产建设单位应当补充或者修 改水土保持方案，报原审批部门审批：
（一）工程扰动新涉及水土流失预防区或者治理区的；
（二）水土流失防治责任范围或者开挖填筑土石方总量增加 30%以上的；
（三）线型工程山区、丘陵区部分线路横向位移超过 300 米的长度累计达到该部分线路
长度 30%以上的；
（四）表土剥离量或者植物措施总面积减少 30%以上的；
（五）水土保持重要单位工程措施发生变化，可能导致水土保持功能显著降低或者丧失
的。
因工程扰动范围减少，相应表土剥离和植物措施数量减少的，不需要补充或者修改水土
保持方案。
县级以上人民水行政主管部门应当实行水土保持方案审批事项清单管 理，依法公开审批范围、程序、结果，推进水土保持方案审批标准化、规范化、便利化，提 高审批效率。
