四是加大开放创新力度，推动区域协同发展，打造区域创新增长极，融入创新体系。五是深化管理体制机制改革，优化营商环境，加强金融服务，优化土地资源配置，建设绿色生态园区，营造发展环境。
《意见》特别强调要积极培育科技型中小企业，支持科技人员携带科技成果在国家高新区内创新创业，通过众创、众包、众扶、等途径，孵化和培育科技型创业团队和初创企业。
引导科技型中小企业加大研发投入，完善技术创新体系，增强以科技创新为核心的企业竞争力，为推动发展、支撑现代化经济体系建设发挥更加重要的作用。
培育壮大科技型中小企业主体规模。 完善创新创业孵化体系建设。加强化众创空间在地区和细分领域的梯次布局，推动化众创空间提升服务能力，在若干行业领域推动建立孵化器联盟，支撑科技型中小企业培育孵化。
加强现有政策宣传推广，在科技园区、众创空间、孵化器中开展面向科技型初创企业的政策解读。。。。。。
加大对科技型中小企业研发活动的财政支持。加大财政资金支持力度。通过国家科技计划加大对中小企业科技创新的支持力度，调整完善科技计划立项、任务部署和组织管理方式，对中小企业研发活动给予直接支持。
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