国家税务总局于2007年1月1日开始实施的《个体工商户建账管理暂行办法》第12条规定：个体工商户可以聘请经批准从事会计代理记账业务的机构或者具备资质的财会人员代为建账和办理账务。 需要明确指出的是，一个单位是否设置专职会计人员，应该由单位自行决定，但建账则是强制性的要求，是否建账的终核定权归行政主管机关。
代理记账机构可以接受委托，受托办理委托人的下列业务： 1、根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等； 2、对外提供财务会计报告； 3、向税务机关提供税务资料； 4、委托人委托的其他会计业务。
有些代理记账公司没有与委托单位签订正式的委托代理合同，对双方的权利、义务缺少明确的规定，在实际工作中遇到异议时，往往无法分清责任。因此在选择代账公司的时候，企业就要更加谨慎。
代理记账机构内部管理混乱。实际执行中很多代理记账业务操作不规范、内部管理制度不健全现象十分普遍，部分代理记账机构的内部管理制度即使制定也是形同虚设。
乱账是指不正确、不真实的账目，一般有以下几个原因造成的： 1、企业的经营活动的会计记录不正确、不真实的账目； 2、由于曾经更换过多个会计账目处理上乱七八糟，很多科目的入的都不正确，核算的方法也不一致，后导致账目上出现了很大的漏洞； 解决办法就是把账目捋顺了，这就是所谓的整理乱账于清理乱账。
清理乱帐所需的资料：会计账簿、财务报表、会计凭证、财务制度及其他相关资料。 1、会计基础工作检查：主要检查会计凭证的会计科目应用是否正确、会计账簿的登记是否合规、会计凭证的原始单据是否充分等； 2、清查资金：主要是盘点库存现金及银行存款，并出具现金及银行存款盘点表。方案； 3、清理往来款项：主要是清查应款、其他应收款、应付账款、其他应付款等科目余额。并编制应收、应付款明细账； 4、清理固定资产：主要是清点实有固定资产并登记固定资产卡片； 5、清理库存商品：主要是盘点库存商品实物，结合账面余额进行会计技术性调整； 6、清查营业收入：主要是逐年逐月核实营业收入及成本、费用的各项数据并据此清查有无欠缴税款。
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