《招标投标法》还对投标文件的送达、签收、保存的程序作出规定，有明确的规则。对于投标文件的补充、修改、撤回也有具体规定，明确了投标人的权利义务，这些都是适应公平竞争需要而确立的共同规则。从对这些事项的有关规定来看，招标投标需要规范化，应当在规范中体现保护竞争的宗旨。
注意事项
1、彻查标书
标书与解决方案不同，撰写投标文件，切忌没有完全掌握招标书内容就开始撰写，无论时间多赶，都要仔细过一遍标书。清标即明确清楚标书中每一项条款，把标书走脑的读一遍，而不是机械的看一遍，具体要做到以下几点：
（1）. 明确标书中硬性要求，并详细标记，在撰写标书过程中一定要涵盖，并撰写在醒目的位置，必要时可以单成为一章或一小节。
（2）. 商务标技术标都要明确，双方会有相关关联，或是互相包括必要条款，一方不明确，很可能导致应标缺失。
（3）. 注意招标文件中的每一项废标条款，一旦条款缺失或未能满足响应，编制再好的投标文件也将被一票否决。
2、标准核对
在投标文件撰写结束后，对照标书中废标条款、星号条款、评分细则等内容进行一一对应，下面根据几个条款进行解析：
（1）. 废标条款顾名思义，一点不能满足定会废标，对于废标条款要在标书中明确的给予应答及体现，通常对于商务标来说此类条款较多；
（2）. 星号条款在技术标中较多，多为一些重要的技术指标，要求投标人满足或给予应答说明，对于此类会以技术偏离表的方式进行应答；
（3）. 评分细则表为评委打分对照表，评委会严格按照上面的内容进行打分，表中分数是一定不能丢的，评分表中内容都要在标题中明确体现，一方面说明我方已经应标，另一方面为评委对照提供便利。
3、后检查
分为两项，一项为根据招标文件要求，从头检查一遍标书是否有漏项，需求是否都涵盖满足，另一项为对写好的招标文件进行格式检查，具体包括以下几个方面：
（1）. 是否存在漏项，内容是否撰写到位；
（2）. 目录是否调整、是否存在格式错乱、是否有空白页；
（3）. 商务标、技术标交叉检查，当局者迷，换种视角更能发现其中的问题。
如今，招投标越来越电子化了，投标人在线上即可制作并上传标书。
电子投标书制作和上传步骤
1、下载招标文件。登录网上的招标平台，找到要投标的项目，报名成功后，缴纳标书费，下载电子版招标文件。
2、上传招标文件。安装并登录投标书编制软件，上传已下载的电子招标文件，“投标书编制软件”里会自动生成招标信息、投标文件主体结构。
3、导入资格审查。上传资格审查所要求的资质文件，比如：营业执照、企业信用等级证书(可加分2-5分)、ISO三体系证书、安全生产许可证等，应将资质文件的扫描件转化成DOC格式的文件后再进行上传。
4、制作投标文件。按“投标书编制软件”里生成的结构分别编制投标函、商务标、技术标等具体内容，并加盖电子印章。
5、导出投标文件和密钥。将U盾插入电脑USB接口，点击确认输入U盾密码，密码正确后会自动导出已经制作好的投标文件并生成密钥。
6、上传密钥并对投标文件进行校验。插入CA证书，登录网上投标平台，缴纳金后上传密钥，系统会对上传的密钥进行校验，校验成功后等待网上开标。
7、网上开标。
招标文件是招标工程建设的大纲，是建设单位实施工程建设的工作依据，是向投标单位提供参加投标所需要的一切情况。因此，招标文件的编制质量和深度，关系着整个招标工作的成败。招标文件的繁简程度，要视招标工程项目的性质和规模而定。
招标文件按照功能作用可以分成三部分：
一是招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等，主要阐述招标项目需求概况和招标投标活动规则，对参与项目招标投标活动各方均有约束力，但一般不构成合同文件；
二是工程量清单、设计图纸、技术标准和要求、合同条款等，全面描述招标项目需求，既是招标活动的主要依据，也是合同文件构成的重要内容，对招标人和中标人具有约束力；
三是参考资料，供投标人了解分析与招标项目相关的参考信息，如项目地址、水文、地质、气象、交通等参考资料。
招标文件至少应包括以下内容：
⒈招标公告。
⒉投标人须知。即具体制定投标的规则，使投标商在投标时有所遵循。投标须知的主要内容包括：
⑴资金来源。
⑵如果没有进行资格预审的，要提出投标商的资格要求。
⑶货物原产地要求。
⑷招标文件和投标文件的澄清程序。
⑸投标文件的内容要求。
⑹投标语言。尤其是国际性招标，由于参与竞标的供应商来自世界各地，对投标语言做出规定。
⑺投标价格和货币规定。对投标报价的范围做出规定，即报价应包括哪些方面，统一报价口径便于评标时计算和比较低评标价。
⑻修改和撤消投标的规定。
⑼标书格式和投标金的要求。
⑽评标的标准和程序。
⑾国内优惠的规定。
⑿投标程序。
⒀投标有效期。
⒁投标截止日期。
⒂开标的时间、地点等。
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