《招标法》第十九条规定：“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。”七部委30号令第二十八条规定：“招标文件应当明确规定评标时除价格以外的所有评标因素，以及如何将这些因素量化或者据以进行评估。
根据具体标的目的不同还可以进一步细分。如工程类进一步可分施工工程、装饰工程、水利工程、道路工程、化学工程……每一种具体工程的标书内容差异非常大。货物标书也一样，简单货物如粮食、石油；复杂的货物如机床、计算机网络。标书的差异也非常大。
这是招标书主要的内容，主要由使用单位提供资料，使用单位和招标机构共同编制。 下面以机床为例说明编制技术要求和附件时应注意的事项。 当然项目不同对编制标书有不同的要求，但这里不涉及不同点，只讲共同点。设备的技术要求及附件包括的主要内容有：设备规格、技术参数、质量性能指标、控制方式及自动化程度、工艺流程、检查验收方式及标准，还包括对原材料、零配件、工具、包装的具体要求，以及安全、环保、节能、劳动保护等方面的要求。附件通常包括典型零件加工图纸等。
标书制作合作流程：
1、提供招标文件给我们。
2、招标文件难点分析，确定报价，商定交付时间。
3、达成合作共识，签订合同及保密协议。
4、客户交预付款。
5、开始撰写标书、随时与客户沟通交流。
6、规定时间内交付标书样本，客户审核、检查，不满意免费修改。
7、规定时间内客户交付尾款，交付可打印使用的电子版标书。
标书制作的内容：
标书内容一般包含资信部分、技术部分 。
资信部分包括公司，公司情况介绍等一系列内容，同时也是招标文件要求提供的其他文件等相关内容，包括公司的业绩和、报告等。
技术部分包括工程的描述、设计和施工方案等技术方案，工程量清单、人员配置、图纸、表格等和技术相关的资料。
分包括投标报价说明，投标总价，主要材料价格表和合同条件(通用和)等。
标书制作服务内容：
1、货物采购类标书制作；
2、服务类标书制作；
3、完整版投标文件制作、装订；
4、各行各业代买标书、代做投标文件、代投标服务。
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