虽然这个指标同欧、美、日国家的目标相比差距还相当大，但要想达到这个目标，要排除诸多障碍。指出，在世界上许多国家，光伏发电已经进入商业化发展轨道；在荒漠大规模并网和光伏建筑一体化领域具有良好的长远发展前景，是可再生能源应用的重要组成部分。全球光伏发电产业以平均30%以上的速率迅猛增长，2002年的系统产值达到35亿多美元。预计在各国减排行动和优惠政策的拉动下，产业发展将进一步加快。中国只要出台相应政策、培育规范的规模市场、加大投入、加速能力建设，中国企业完全有条件依托挺进国际市场，进入国际。
随着新材料的不断开发和相关技术的发展，以其它材料为基础的太阳能电池也愈来愈显示出诱人的前景。光电池，非晶硅及结晶硅混合型薄膜光电池等方面。
如果说单晶硅的特点是、成本高，其它材料电池的难题无疑是低成本、转化弱。与单晶硅太阳能电池相比，除多晶硅、碲化镉等外，其它材料电池的光电转化效率普遍未超过15%。
中国太阳能电池的发展中国于1958年开始研究太阳能电池，1971年应用于中国发射的卫星上。1973年开始将太阳能电池用于地面。由于受到价格和产量的限制，市场发展很缓慢，除了作为卫星电源，在地面上太阳能电池仅用于小功率电源系统，如航标灯、铁路信号系统等。
2002年，国家有关部委启动了“西部省区无电乡通电计划”，通过光伏和小型风力发电解决西部七省区无电乡的用电问题。这一项目的启动大大刺激了太阳能发电产业，国内建起了几条太阳能电池的封装线，使太阳能电池的年生产量迅速增加。
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