从1948年12月到1953年12月，共印制发行了12种面额、62种版别的人民币，小面额只有1元，大面额则是50000元。到套人民币发行后期，1元券几乎退出流通领域。印制工艺多样，产品质量参差不齐。为了用快的速度进行钞票的印制、发行，以满足解放战争的需要，当时只得采取应急措施，老厂新厂一齐上，新旧设备一齐用，工艺上采用了石印、凸印、凹印、胶印、凸凹合印、凸胶合印、胶凹套印等七种技术，纸张、油墨等主要原料也都是就地取材。因此，钞票的质量差别较大、参差不齐。
套人民币发行时期，由于战事仍然没有结束，以及后来一些资本家倒卖银元、生活用品等原因，导致套人民币通胀情况比较严重，因此从1948年12月起，到1950年1月，仅仅过了一年零两个月的时间，大面额就从50元猛涨到10000元，之后在1953年底又发行了50000元。
变迁
⒈中国人民银行钞票，早见于1948年11月25日《华北银行总行关于发行中国人民银行钞票的指示》。
⒉新币，早见于1948年12月1日华北人民发布的金字第四号公告，为区别解放区钞票，称解放区钞票为“旧币”，称中国人民银行的货币为“新币”。
⒊中国人民银行券，在1949年1月31日《人民日报》发表《中国人民银行有关新币发行各种问题的答复》一文。
⒋人民券，早见于1949年1月31日《人民日报》关于《中国人民银行有关新币发行各种问题的答复》一文。把中国人民银行券简称为“人民券”。
⒌人民币，早见于1949年6月14日上海市直接税总，直税字号《上海市印花税稽行办法》。“人民币”这一名称次开始出现在中国大地上。
⒍套人民币，1950年8月为设计新的人民币（指第二套人民币）时，中国人民银行设计方案和组建人员，称套人民币为套人民币。
7.1955年2月，发布《关于发行新的人民币和收回现行的人民币的命令》，发行第二套人民币，同时回收套人民币。兑换比例为套10000元=第二套1元。
上海印钞厂从1949年5月到1954年共承印过套人民币套人民币中的8种面额，11个品种。其中该厂1951年承印的维文版“壹万元骆驼队”是采用挪威道林纸使用双面胶版印刷工艺，印制数量较其它品种少的多。另外从藏家收集到的蒙文版“壹万元牧马”，其号码字轨均为《ⅠⅡⅢ》一种，号码位数是七位，但其高位数大是“2”，可见多发行量不到300万。
壹万圆牧马图之所以成为史上牛人民币，不仅由于其设计精美，更重要的是其程度无可比拟。
壹万圆牧马图发行于1951年5月17日，其时正值解放战争结束不久，流通市场物资匮乏，又是在偏远地区发行的货币，因此发行规模很有限。短短三年零十一个月之后，这张纸币就停止流通了，使得总体发行量少之又少。
另外，初期，纸币技术水平低下，尤其造纸工艺欠缺，导致当时的货币极易被磨损破坏，以前人们也没有收藏意识，六十年时间里绝大多数壹万圆牧马图已经被损耗掉了。这种种原因综合起来，造成套人民币壹万圆牧马图存世量以两位数计，而其中品相在九品以上的甚至不超过五张,这意味着高品相的套人民币大全套至多不会超过五套!
正是由于套人民币壹万圆牧马图如此低的存世量，加之在收集套人民币当中的决定性作用，终于成就了“史上牛人民币”美誉。
钱在流通过程中，千万双手接触，会染上细菌、汗渍、水、灰尘等脏物的侵袭。珍藏应将收藏来的钱币首行灭菌和清理。简便有效的灭菌方法是紫外线消毒法，紫外线灯有15瓦、20瓦、30瓦三种。消毒钱币一般用30功率的紫外线灯，照射时温度以15～30度为宜，在20～40厘米距离内照射30～40种可杀菌，效果良好，在没有紫外线条件的地方，也可将钱币放到太阳里晒2～3小时，也可达到灭菌,排除水分的目的。
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