水行政主管部门审批水土保持方案报告书，应当自受理申请之日起 10 个工作 日内作出行政许可决定。10 个工作日内不能作出决定的，经审批部门负责人批准，可以延
长 10 个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。 水行政主管部门可以组织技术评审机构对水土保持方案报告书进行技术评审。技术评审 费用由审批部门承担并按照有关规定纳入部门预算。技术评审所需时间不计算在本条*款 规定的期限内，但不得超过 30 个工作日。
在水土保持方案确定的弃渣场以外新设弃渣场的，或者因弃渣量增加导致弃 渣场等级提高的，生产建设单位应当开展弃渣减量化、资源化论证，并在弃渣前编制水土保 持方案补充报告，报原审批部门审批。
生产建设项目投产使用前，生产建设单位应当按照水利部规定的标准和要 求，开展水土保持设施自主验收，验收结果向社会公开并报审批水土保持方案的水行政主管 部门备案。水行政主管部门应当出具备案回执。其中，编制水土保持方案报告书的，生产建设单位组织第三方机构编制水土保持设施验 收报告。承担生产建设项目水土保持方案技术评审、水土保持监测、水土保持监理工作的单 位不得作为该生产建设项目水土保持设施验收报告编制的第三方机构。
水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。
存在下列情形之一的，水土保持设施验收结论应当为不合格：
（一）未依法依规履行水土保持方案编报审批程序或者开展水土保持监测、监理的；
（二）弃土弃渣未堆放在经批准的水土保持方案确定的存放地的；
（三）水土保持措施体系、等级和标准或者水土流失防治指标未按照水土保持方案批复
要求落实的；
（四）存在水土流失风险隐患的；
（五）水土保持设施验收材料明显不实、内容存在重大缺项、遗漏的；
（六）存在法律法规和技术标准规定不得通过水土保持设施验收的其他情形的。
县级以上人民水行政主管部门、流域管理机构应当按照职责加强水土
保持方案全链条全过程监管，充分运用卫星遥感、无人机、大数据、“互联网+监管”等手 段，对生产建设项目水土保持方案实施、水土保持监测、水土保持监理、水土保持设施验收 等情况进行监督检查，对发现的问题依法依规处理。 县级以上人民水行政主管部门、流域管理机构在监督检查中发现生产建设项目水土 保持设施自主验收存在弄虚作假或者不满足验收标准和条件而通过验收的，视同为水土保持 设施验收不合格。 县级以上人民水行政主管部门、流域管理机构应当建立监管信息共享、违法线索互 联、案件通报移送等协同监管和联动执法制度，健全行政执法与刑事司法衔接、与检察公益 诉讼协作机制，做好水土保持方案监管和监督检查工作。
水土保持方案报告的审批条件如下：
（一）符合有关法律、法规、规章和规范性文件规定；
（二）符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》等*、行业的水土保持技术规范、标准；
（三）水土流失防治责任范围明确；
（四）水土流失防治措施合理、有效，与周边环境相协调，并达到主体工程设计深度；
（五）水土保持投资估算编制依据可靠、方法合理、结果正确；
（六）水土保持监测的内容和方法得当。
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