达到报废标准或者虽然未达到报废标准，但发动机或者底盘严重损坏，经检验不符合机动车运行安全技术条件，或者不符合机动车污染物排放标准的机动车，称为报废汽车。 家用轿车报废年限新规在商务部正式下发的《机动车强制报废标准》中取消了对非营运轿车行驶年限的规定，同时将私家车报废行驶里程限制为60万公里。这种取消了年限转而以公里数的限制为标准的方法，大大提高了汽车的使用率。以一年2万公里的正常使用率来计算，私家车的使用时限几乎翻了一番。虽然取消了年限，但并不意味着任何车辆都能真正开满60万公里，新政已经对车辆使用标准进行了更严格的规定。 小、微型出租客运汽车使用8年，中型出租客运汽车使用10年，大型出租客运汽车使用12年;对小、微型出租客运汽车(纯电动汽车除外)，省、自治区、直辖市人民有关部门可结合本地实际情况，制定严于上述使用年限的规定，但小、微型出租客运汽车不得低于6年。
淘汰黄标车和老旧车，是打赢蓝天保卫战的一项重要内容。随着我国汽车产销量增长，报废汽车数量也逐年增加。 “原来的《办法》在2001年发布，到现在已经过去了17年多，有些条款已不适应当前新的情况，这次修改的内容很多，修改的力度很大。”王炳南在回答光明日报记者提问时说，新的《办法》了以人民为中心，了市场配置资源，了绿色发展理念，了公共服务。 长期以来，由于报废机动车回收拆解行业存在着技术水平较低的问题，有毒有害污染物成为拆解的“副产品”，造成环境保护方面的隐患。 “新通过的《办法》大的制度创新就是绿色发展。”王炳南介绍，为鼓励老旧汽车报废，根据新修订的《办法》，报废机动车的价格将由双方自主进行协商。这将有助于加快老旧汽车报废更新的速度。
针对报废汽车回收整体行业环保水平比较低、一些企业随意处理一些危险废物、固体废物的问题，新通过的《办法》增加了环境保护有关规定，明确了报废回收企业在存储拆解场地、设施设备、拆解操作规范等方面符合环保方面的强制性要求。 新《办法》坚持开放发展理念，取消了原《办法》中不符合现在市场经济要求和国际通行做法的一些规定，强调发挥市场配置资源的决定性作用。比如取消了报废机动车回收企业的数量控制，允许“五大总成”再制造利用，由市场来决定报废机动车回收的价格等。这些开放松绑举措，必将有助于吸引更多资本进入，提升绿色循环发展的水平。
国家大力发展再制造，汽车零部件是再制造中一个核心环节。报废车回收拆解行业是再制造企业获得稳定旧件来源的主要渠道，过去“五大总成”只能够作为废金属回炉的规定成为再制造一个法律上的障碍。新的《办法》规定，拆解的“五大总成”具备再制造条件的，可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业。这项规定也将明显提升报废汽车回收利用的价值，提高车主报废积极性。 “通过调整回收拆解的价格，提高车主报废拆解积极性，将会给新车消费置换出空间。消费者把一些需要报废的汽车及时报废，对新车消费、二手车消费都会产生重要的促进作用。”商务部市场建设司负责指出。
按照2013年的保有量数据口径，1.3亿辆民用汽车中，小型载客汽车和轻型载货汽车占主流，分别占据79%和10.26%的比例。按照单车重量进行加权平均估算，每辆车平均重量为2.23吨。以目前资源及再利用零部件价格计算，单辆车收入约4000元/辆，到2020年，我国报废汽车拆解产值将达到400-500亿元规模，中投顾问发布的《2016-2020年中国报废汽车回收拆解行业深度调研及投资前景预测报告》认为未来待五大总成再制造放开，报废汽车拆解市场空间将达到千亿级。
由于报废汽车合法拆解的准入门槛非常高，在环保、拆解技术等方面的投入很大，为追求利益，在没有取得相关资质条件下，很多人非法拆解报废汽车。大部分报废汽车五大总成在黑作坊拆下来后卖出，又继续流回市场，可以获得暴利。而因为《报废汽车回收管理办法》规定，禁止利用报废汽车的“五大总成”拼装汽车。因而正规的报废汽车回收拆解企业由于获利相对较少，同时也由于正规拆解企业的回收价格低廉，按照国家的报废车回收规定，正规企业回收报废车价格一般按重量计算，一辆小轿车一般在600-800元给出的收购价，比地下渠道少得多，因此很多车主会偏向于选择将报废汽车在黑市上交易，不利于市场的规范化发展。
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