高新技术企业认定部门一般是科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构。认定机构下设办公室，由省级、计划单列市科技、财政、税务部门相关人员组成，办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。
高新技书企业认定对知识产权要求： （一）认定所指的知识产权须在中国境内授权或审批审定，并在中国法律的有效保护期内。知识产权权属人应为申请企业，即使是企业法人代表的个人专利也要办理专利转让手续； （二）认定中，对企业知识产权情况采用分类评价方式，其中：发明专利（含专利）、植物新品种、农作物品种、国家新药、国家保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价；实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）按Ⅱ类评价； （三）按Ⅰ类评价的知识产权在申请时，不限使用次数；按Ⅱ类评价的知识产权在申请时，使用一次； （四）在申请及存续期内，知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用，其他权属人明确申明放弃使用； （五）申请认定时专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准； （六）不具备知识产权的企业不能认定为； （七）无证书的专利须拥有授权通知书，且有缴费单据； （八）非的专利，通过受让、受赠、并购等方式获得的知识产权，办理转让手续，经过专利备案，或有国家知识产权局出具的所有权转让； （九）企业的主要产品（服务）与知识产权相关联； （十）企业更名的应提供工商更名，以判断知识产权归属。
企业应按照研究开发活动的定义填写<<认定申请书>>中“四.企业研究开发活动情况表”。 3、研发费用的归集方法 企业应正确归集研发费用，由具有并符合《工作指引》相关条件的中介机构进行专项审计或鉴证。 企业的研究开发费用是以单个研发活动为基本单位分别进行测度并加总计数的。以单个研发活动为基本单位则省去了运用费用分摊机制的麻烦。企业应对包括直接研究开发活动和可以计入的间接研究开发活动所发生的费用进行归集，并填写《认定申请书》中的“企业年度研究开发费用结构明细表”。 企业应按照“企业年度研究开发费用结构明细表”设置认定研究开发费用核算账目，提供相关凭证及明细表，并按要求进行核算。 4、研发费用的归集范围 包括人员人工费用;直接投入费用;折旧费用及长期待摊费用;无形资产摊销费用;设计费用;装备调试费用与试验费用;委托外部研究开发费用和其他费用，其他费用为20%，包括技术图书资料费、资料翻译费、咨询费、高新科技研发保险费，研发成果的检索、论证、评审、、验收费用，知识产权的申请费、注册费、代理费，会议费、差旅费、通讯费等其他费用 六、企业无重大特别事项的要求 企业申请认定年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。由认定机构自行查询企业是否存在“重大特别事项”。
一：政策倾向1，大量举办各类性。如：知识产权局讲座，科研立项管理讲座，项目申报讲座。为企业树立正确的项目申报。2，加强高新技术企业认定的审核力度。的严肃性和含金量。3，切实了解企业对项目申报的实际需求，细化、具象地推出各类优惠政策，满足不同企业的需求。4，推出培育入库项目，为企业进行高新技术企业认定提供预演练兵的机会。5，大量组建项目申报行业协会，对项目申报机构进行培训，规范管理项目申报行业。二：市场分析：1，任何行业的发展都必然经历这一过程：个别人尝试——少数人跟进——大量涌入——市场混乱——市场调整——行业规范。目前科技项目行业正进入市场混乱阶段。2，不少新成立的机构，为获取市场份额，通过发达的推广途径，大打价格战。拉低了服务费用，服务费降低的同时，必然降低服务标准。而为了达到通过率，不少服务机构没有底线地进行虚假包装。造成了质量下降，数量急剧上升的现状。3近年来，随着高新技术企业认定项目的。市面上提供高企认定服务的机构暴增。加上推广平台的助推。
固定资产折旧与长期待摊费用3.1难点 固定资产折旧与长期待摊费用摊销，是指为开展研究开发活动购置的仪器和设备以及研究开发项目在用建筑物的折旧费用，包括研究开发设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。3.2应对措施 a.检查固定资产明细账、长期待摊费用明细账；检查申报企业年度新增固定资产及长期待摊费用的、固定资产的申购单、入库单、验收单；实地查看该部分设备，核对资产用途（检查使用说明书等），确定其是否真实存在，是否用于研究开发项目。 b.结合固定资产盘点，核对与研究开发活动相关的固定资产是否账实相符；检查购入时已计入研究开发费用的固定资产，是否单管理，是否存在重复计提折旧的情况。 c.复核各项折旧、摊销的准确性及相关性，关注前后各期折旧政策及方法的一致性d.对属于多个项目使用的，检查分摊方法是否合理，且前后各期是否保持一致，分摊的金额是否正确。
研发费用直接投入核算2.1核算难点 《工作指引》中较明确规定了直接投入的开支范围，但企业实际发生的研发费中的材料费品种繁多，部分领料单上亦未写明具体用于什么研究开发项目，直接投入的认定和分配缺乏可靠的依据。 此外，很多申报企业特别是中小型企业以前年度并没有立设置研发费用科目，发生的研发费分别记载于不同的会计科目，如实验车间成本、管理费用、其他业务支出、在建工程、专项应付款等，而不同会计科目之间又不存在对申报明细表而言的勾稽关系。因此，申报企业将非研发材料成本计入研发直接投入中的人为操作空间很大。2.2应对措施a.总量领用的合理性判断； b.研究开发材料领用的月均波动情况是否合理； c.领用材料与研究开发项目的相关性判断，必要时可以考虑利用外部工作。如：聘请行业，对研究开发项目有关直接投入的品种、数量、质量等因素的合理性、相关性进行评价； d.对研究开发材料所形成的实物成果进行盘点及残次品的销售进行综合判断。如：电缆生产企业研究开发项目领用的铜等重要材料，在考虑残次品销售的前提下，需要对期末实物库存的合理性进行判断。
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