认定管理办法 总 则 条 为扶持和鼓励发展，根据《共和国企业所得税法》(以下称《企业所得税法》)、《共和国企业所得税法实施条例》(以下称《实施条例》)有关规定，特制定本办法。 第二条 本办法所称的是指:在《国家支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册的居民企业。 第三条 认定管理工作应遵循企体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。 第四条 依据本办法认定的，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《共和国税收征收管理法》(以下称《税收征管法》)及《共和国税收征收管理法实施细则》(以下称《实施细则》)等有关规定，申报享受税收优惠政策。 第五条 、财政部、税务总局负责全国认定工作的、管理和监督。 第二章 组织与实施 第六条 、财政部、税务总局组成全国认定管理工作小组(以下称"小组")，其主要职责为: (一)确定全国认定管理工作方向，审议认定管理工作报告; (二)协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题; (三)裁决认定管理事项中的重大争议，监督、检查各地区认定管理工作，对发现的问题整改。 第七条 小组下设办公室，由、财政部、税务总局相关人员组成，办公室设在，其主要职责为: (一)提交认定管理工作报告，研究提出政策完善建议; (二)各地区认定管理工作，组织开展对认定管理工作的监督检查，对发现的问题提出整改处理建议; (三)负责各地区认定工作的备案管理，公布认定的名单，核发证书编号; (四)建设并管理"认定管理工作网"; (五)完成小组交办的其他工作。
高新技书企业认定对知识产权要求： （一）认定所指的知识产权须在中国境内授权或审批审定，并在中国法律的有效保护期内。知识产权权属人应为申请企业，即使是企业法人代表的个人专利也要办理专利转让手续； （二）认定中，对企业知识产权情况采用分类评价方式，其中：发明专利（含专利）、植物新品种、农作物品种、国家新药、国家保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价；实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）按Ⅱ类评价； （三）按Ⅰ类评价的知识产权在申请时，不限使用次数；按Ⅱ类评价的知识产权在申请时，使用一次； （四）在申请及存续期内，知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用，其他权属人明确申明放弃使用； （五）申请认定时专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准； （六）不具备知识产权的企业不能认定为； （七）无证书的专利须拥有授权通知书，且有缴费单据； （八）非的专利，通过受让、受赠、并购等方式获得的知识产权，办理转让手续，经过专利备案，或有国家知识产权局出具的所有权转让； （九）企业的主要产品（服务）与知识产权相关联； （十）企业更名的应提供工商更名，以判断知识产权归属。
企业在选择代办机构时，往往会涉及到且是否具有国家资质这一话题。先来说，思睿晶是一家具有国家代理资质的正规代理机构。但至于高新技术企业认定是否资质，思睿晶为您详说。一、高新技术企业认定的性质，高新技术企业认定这一工作属于商业资讯的范畴，这一业务本身的开展是不需要有任何资质的。也就是说，高新技术企业认定机构，可以随意开设，无需取得任何资质。二、代理资质。高新技术企业认定的过程，必然避不开代理事宜。而代理，是具备国家资质的。因为代理是一件性质严肃、要求严格、影响重大的工作。企业取得相关代理资质。就目前全国情况而言，全国共有代理机构四千多家，其中北京和广东占据了一半。目前中国营业范围中带有知识产权服务的机构中，具有资质的企业，不足10%。
研发费用直接投入核算2.1核算难点 《工作指引》中较明确规定了直接投入的开支范围，但企业实际发生的研发费中的材料费品种繁多，部分领料单上亦未写明具体用于什么研究开发项目，直接投入的认定和分配缺乏可靠的依据。 此外，很多申报企业特别是中小型企业以前年度并没有立设置研发费用科目，发生的研发费分别记载于不同的会计科目，如实验车间成本、管理费用、其他业务支出、在建工程、专项应付款等，而不同会计科目之间又不存在对申报明细表而言的勾稽关系。因此，申报企业将非研发材料成本计入研发直接投入中的人为操作空间很大。2.2应对措施a.总量领用的合理性判断； b.研究开发材料领用的月均波动情况是否合理； c.领用材料与研究开发项目的相关性判断，必要时可以考虑利用外部工作。如：聘请行业，对研究开发项目有关直接投入的品种、数量、质量等因素的合理性、相关性进行评价； d.对研究开发材料所形成的实物成果进行盘点及残次品的销售进行综合判断。如：电缆生产企业研究开发项目领用的铜等重要材料，在考虑残次品销售的前提下，需要对期末实物库存的合理性进行判断。
认定中的技术创新活动材料是什么？
企业要做认定的话，需要提供的材料很多，主要集中在技术和财务这两方面。其中有一个就叫做技术创新活动材百料，技术创新活动材料主要是指企业年度研发计划，其中包括项目名称、研究度内容、研究目标、参研人员、经费投入、研发期限、项目价值论证情况。其实重要的就是质检报告和报告。问
质检报告可以所研发产品能实现的技术指标。报告是产品有没有经过国家/地方科技主管部门组织的，所研发产品在技术上有创新，有较大的市场答前景。如：有无获得高新技术产品证书、有无通过高新技术产品等。
技术创新活动版不仅仅只是企业为了通过认证所提交的材料，而是通过这些促进企业真正重视创新研发，地方科技管理部门是通过高新认定来促进企业创新，权促进各行各业技术发展，这也是高新企业认定的终目的。
为贯彻落实好有关促进产业、服务业态发展的文件要求，做好政策完善工作，2015年4月29日，全国小组办公室召开了“完善认定管理办法研讨会”，、财政部、税务总局及、、工信部、、体育总局、国家知识产权局、国家认监委等10部委相关参加了会议（提交了意见）。火炬中心翟立新主持会议。、财政部、税务总局有关就近年来认定管理工作总体情况和完善政策工作做了介绍，对各行业部门多年来对此项工作的支持表示感谢，同时，也希望大家能够为高企政策完善工作提出更多具体意见。会上，与会人员就本行业特点、以往高企认定中存在的瓶颈问题、对技术领域、认定办法调整建议等发表了意见，并对涉及科技、财政、税收、产业发展等相关政策进行了积极而富有成效的沟通。他们表示，这次会议既对高企政策完善工作进行了充分研讨，又对下一步工作进行了部署安排，是一次务实、的研讨会。同时，对、财政部、税务总局积极听取行业部门意见、开门办公的姿态给予赞许。翟立新表示，高企政策是利用税收杠杆扶持科技型企业发展的具含金量的政策之一，高企政策完善工作还需要各部门的大力支持。全国小组办公室将对有关意见进行汇总研究，在完善认定管理办法中予以统筹考虑，充分发挥高企政策在推动各行业发展中的重要作用。
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