化妆品生产许可证代办
功效宣称分类目录
序号 功效类别 释义说明和宣称指引
A 新功效 不符合以下规则的
01 染发 以改变头发颜色为目的，使用后即时清洗不能恢复头发原有颜色
02 烫发 用于改变头发弯曲度（弯曲或拉直），并维持相对稳定
注：清洗后即恢复头发原有形态的产品，不属于此类
03 祛斑美白 有助于减轻或减缓皮肤色素沉着，达到皮肤美白增白效果；通过物理遮盖形式达到皮肤美白增白效果
注：含改善因色素沉积导致痘印的产品
04 防晒 用于保护皮肤、口唇免受特定紫外线所带来的损伤
注：婴幼儿和儿童的防晒化妆品作用部位皮肤
05 防脱发 有助于改善或减少头发脱落
注：调节激素影响的产品，促进作用的产品，不属于化妆品
06 祛痘 有助于减少或减缓粉刺（含黑头或白头）的发生；有助于粉刺发生后皮肤的恢复
注：调节激素影响的、杀（抗、抑）菌的和消炎的产品，不属于化妆品
07 滋养 有助于为施用部位提供滋养作用
注：通过其他功效间接达到滋养作用的产品，不属于此类
08 修护 有助于维护施用部位保持正常状态
注：用于疤痕、烫伤、烧伤、破损等损伤部位的产品，不属于化妆品
09 清洁 用于除去施用部位表面的污垢及附着物
10 卸妆 用于除去施用部位的彩妆等其他化妆品
11 保湿 用于补充或增强施用部位水分、油脂等成分含量；有助于保持施用部位水分含量或减少水分流失
12 美容修饰 用于暂时改变施用部位外观状态，达到美化、修饰等作用，清洁卸妆后可恢复原状
注：人造指甲或固体装饰物类等产品（如：假睫毛等），不属于化妆品
13 芳香 具有芳香成分，有助于修饰体味，可增加香味
14 除臭 有助于减轻或遮盖体臭
注：单纯通过抑制微生物生长达到除臭目的产品，不属于化妆品
15 抗皱 有助于减缓皮肤皱纹产生或使皱纹变得不明显
16 紧致 有助于保持皮肤的紧实度、弹性
17 舒缓 有助于改善皮肤刺激等状态
18 控油 有助于减缓施用部位皮脂分泌和沉积，或使施用部位出油现象不明显
19 去角质 有助于促进皮肤角质的脱落或促进角质更新
20 爽身 有助于保持皮肤干爽或增强皮肤清凉感
注：针对病理性多汗的产品，不属于化妆品
21 护发 有助于改善头发、胡须的梳理性，防止静电，保持或增强毛发的光泽
22 防断发 有助于改善或减少头发断裂、分叉；有助于保持或增强头发韧性
23 去屑 有助于减缓头屑的产生；有助于减少附着于头皮、头发的头屑
24 发色护理 有助于在染发前后保持头发颜色的稳定
注：为改变头发颜色的产品，不属于此类
25 脱毛 用于减少或除去体毛
26 辅助剃须剃毛 用于软化、膨胀须发，有助于剃须剃毛时皮肤润滑
注：剃须、剃毛工具不属于化妆品
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化妆品使用人群分类目录
序号 使用人群 说明
C 新功效 不符合以下规则的产品；宣称孕妇和哺乳期妇女适用的产品
01 婴幼儿
（0～3周岁，含3周岁） 功效宣称于清洁、保湿、护发、防晒、舒缓、爽身
02 儿童
（3～12周岁，含12周岁） 功效宣称于清洁、卸妆、保湿、美容修饰、芳香、护发、防晒、修护、舒缓、爽身
03 普通人群 不限定使用人群
国家药监局关于发布《化妆品功效宣称评价规范》的公告（2021年 第50号）
为贯彻落实《化妆品监督管理条例》，规范和指导化妆品功效宣称评价工作，国家药监局组织起草了《化妆品功效宣称评价规范》（以下称《规范》），现予公布，自2021年5月1日起施行。现就实施有关问题公告如下：
一、自2022年1月1日起，化妆品注册人、备案人申请特殊化妆品注册或者进行普通化妆品备案的，应当依据《规范》的要求对化妆品的功效宣称进行评价，并在国家药监局的网站上传产品功效宣称依据的摘要。
二、2021年5月1日前已取得注册或者完成备案的化妆品，化妆品注册人、备案人应当于2023年5月1日前，按照《规范》要求，对化妆品的功效宣称进行评价，并上传产品功效宣称依据的摘要。
三、2021年5月1日至2021年12月31日期间取得注册或者完成备案的化妆品，化妆品注册人、备案人应当于2022年5月1日前，按照《规范》要求，对化妆品的功效宣称进行评价，并上传产品功效宣称依据的摘要。
特此公告。
附件：化妆品功效宣称评价规范
国家药监局
2021年4月8日
化妆品功效宣称评价项目要求
序号 功效宣称 人体功效评价试验 消费者
使用测试 实验室试验 文献资料或研究数据
1 祛斑美白① √
2 防晒 √
3 防脱发 √
4 祛痘 √
5 滋养② √
6 修护② √
7 抗皱 * * * △
8 紧致 * * * △
9 舒缓 * * * △
10 控油 * * * △
11 去角质 * * * △
12 防断发 * * * △
13 去屑 * * * △
14 保湿 * * * *
15 护发 * * * *
16 特定宣称（宣称适用敏感皮肤、无泪配方） * *
17 特定宣称（原料功效） * * * *
18 宣称温和（无刺激） * * * △
19 宣称量化指标的
（时间、统计数据等） * * * △
20 宣称新功效 根据具体功效宣称选择合适的评价依据。
化妆品功效宣称评价试验技术导则
为指导化妆品功效宣称评价试验的开展，特制定本技术指导原则。
一、总则
化妆品功效宣称评价试验的方案设计应当符合本技术导则，并且与化妆品产品功效宣称评价相关联。
人体功效评价试验和消费者使用测试应当遵守伦理学原则要求，进行试验之前应当完成必要的产品安全性评价，确保在正常、可预见的情况下不得对受试者或消费者的人体健康产生危害，所有受试者或消费者应当签署知情同意书后方可开展试验。
人体功效评价试验和消费者使用测试期间，若发现测试产品存在安全性问题或者其他风险的，应当立即停止测试或试验，并保留相应的记录。
实验室试验应当符合实验室相关法规的管理要求。动物试验应当符合动物福利要求及3R（替代、减少、优化）原则。
二、人体功效评价试验
（一）试验依据
方法参考的依据和来源。
（二）试验目的及原理
应当与功效宣称评价内容相符。
（三）产品信息
产品及对照品（根据方案要求选择）名称、产品性状、生产日期和保质期或生产批号和限期使用日期。
（四）试验前准备
1.受试者
列明入选和排除标准（包括基本要求和试验方案要求）。
2.受试人数设定
根据试验目的和统计学原则设定。方法未要求时，有效受试人数应当具有统计学意义。
3.试验方案确定
（1）方案设计：根据产品的功效宣称情况，选择合适的评价方法和试验设计类型，确定试验周期。阐述对照组的设定和选择等试验设计的基本原则；采取随机分组或盲法等减少或控制偏倚所采取的措施；明确评价指标，评价指标包含但不限于仪器参数、图像数据、皮肤观察评估、受试者自我评估等。
（2）环境条件：根据试验要求设定试验环境条件（如温度、相对湿度、照明等），受试者应在试验环境中适应15～30分钟以上。
（3）产品使用方法：包括使用量、使用频率、使用时间、使用部位、使用注意事项等。结合产品的使用方法同时需考虑产品自身的功效宣称特点。
（五）试验方法
1.试验流程：包括试验起始时间、地点、产品使用前及回访评价时间及次数、产品发放和回收（根据方案要求）、评价涉及参数内容等。
2.试验仪器：仪器型号规格、仪器使用方式和设备状况、仪器设备设置参数（如非默认设置）、检测参数的描述。
3.皮肤观察评估：可借助仪器。
4.结果评价：明确判定标准及参考依据，有效人数。
5.数据分析：列出数据结果处理方式和统计方法、使用的统计分析软件等。
（六）试验结果
记录受试者不同观察时间的检测数据、评估和反应情况。
（七）试验结论
依据判定标准及数据分析结果对功效宣称进行科学判断，阐明主要评价指标进行统计分析时的统计假设以及判定为有效的依据。
（八）不良反应
试验过程出现的不良反应无论是否与产品使用有关，都应当记录和处置。
三、消费者使用测试
（一）测试依据
方法参考的依据和来源。
（二）测试目的及原理
与功效宣称内容相符。
（三）测试产品信息
测试的产品及对照品（根据方法要求选择）名称、产品类型、生产日期和保质期或生产批号和限期使用日期。
（四）测试前准备
1.消费者
列明入选和排除标准。
2.消费者人数设定
根据试验目的和统计学原则设定，并考虑可能的失访量。
3.测试产品
根据试验目的，去除或隐藏产品包装上影响消费者对产品功效宣称使用评价的干扰信息。测试之后，按照需要回收测试产品并按规定留存。
4.测试方案确定
根据产品的功效宣称情况，设计合适的测试方案。阐述对照组的设定和选择等试验设计的基本原则；描述随机分组方式、盲法等减少或控制偏倚所采取的措施；明确评价指标。制定测试流程表（包含开始和结束时间、测试产品发放时间、使用方法、回访时间及次数、测试内容概要等），确定测试场所。
在调查问卷设计或面对面访谈等方式中，不得使用诱导性用语，确保消费者能够真实客观地反映测试结果，产品功效宣称的内容需在问卷及面谈问题中体现。
（五）测试方法
1.产品使用方法
包括使用量、使用频率、使用时间和周期、使用部位、使用注意事项等，需考虑产品自身的功效宣称特点和消费者真实的使用习惯。在测试产品发放时需告知消费者产品使用方法和储存条件等信息。
2.测试评价形式
评价形式包含面谈、调查问卷、消费者日记等，可借助辅助设备观察和记录消费者评价过程（如使用辅助设备观测消费者评价过程时需说明辅助设备的用途、型号和厂家）等。
3.数据收集及统计分析
说明收集数据的形式，以及电子数据资料的管理形式（要数据的连贯性）。说明数据结果的处理方式，列明计算方法，数据结果应当具有统计学意义，并说明使用的统计方法和统计学软件。
（六）试验结果及结论
依据判定标准及数据分析结果对功效宣称进行科学判断，阐明主要评价指标进行统计分析时的统计假设以及判定为有效的依据。
（七）不良反应
测试过程出现的不良反应无论是否与产品使用有关，都应当记录和处置。
四、实验室试验
（一）试验依据
方法参考的依据和来源。
（二）试验目的及原理
与功效宣称内容相符。
（三）试验项目
包括评价指标和判定标准，并说明与功效宣称内容的相关性。
（四）产品信息
试验产品的名称、产品性状、生产日期和保质期或生产批号和限期使用日期、储存条件、实验日期。
（五）实验室环境及操作人员
温度、湿度、屏障条件、实验室质量控制相关资料及操作人员资质情况等，如实验室具备相应资质和条件，生物安全性要求，实验动物从业人员资格等。
（六）试验方法
1.试验设计
简述操作步骤、除产品剂量分组外，还应当说明空白对照、阴性对照、阳性对照（根据试验方法要求）及判定标准，必要时可增加预实验。
2.受试物
记录受试物的物态、配制方法（所用浓度），如有特殊的取样方式或样品来源，需予以说明。
3.仪器试剂
记录试验所需仪器设备名称、型号、生产厂家；记录所用试剂名称、批号、供应商、浓度、配制方法等，其中阳性对照和阴性对照需记录溶剂、配制方法和用量等信息。
4.试验记录
记录动物试验、体外试验（包括离体器官、组织、细胞、微生物、理化试验）等质量控制相关资料，包括但不限于试验材料的来源、批次、数量等可溯源信息。
试验记录中应当包含数据获取的方式并附原始数据。
（七）试验结果
说明数据结果的处理方式，列明计算方法和计算结果、偏差（存在时）、数据修约方式、检出浓度、单位等。
（八）试验结论
依据判定标准及数据分析结果对功效宣称进行科学判断。
（九）适用性与局限性
说明试验的适用性与局限性，并分析试验结果与试验目的间的相关性。
化妆品中文标签应当至少包括以下内容:
（一）产品中文名称、特殊化妆品注册证书编号；
（二）注册人、备案人的名称、地址，注册人或者备案人为境外企业的，应当同时标注境内责任人的名称、地址；
（三）生产企业的名称、地址，国产化妆品应当同时标注生产企业生产许可证编号；
（四）产品执行的标准编号；
（五）全成分；
（六）净含量；
（七）使用期限；
（八）使用方法；
（九）必要的安全警示用语；
（十）法律、行政法规和强制性国家标准规定应当标注的其他内容。
具有包装盒的产品，还应当同时在直接接触内容物的包装容器上标注产品中文名称和使用期限。
化妆品产品中文名称一般由商标名、通用名和属性名三部分组成，约定俗成、习惯使用的化妆品名称可以省略通用名或者属性名，商标名、通用名和属性名应当符合下列规定要求：
（一）商标名的使用除符合国家商标有关法律法规的规定外，还应当符合国家化妆品管理相关法律法规的规定。不得以商标名的形式宣称医疗效果或者产品不具备的功效。以暗示含有某类原料的用语作为商标名，产品配方中含有该类原料的，应当在销售包装可视面对其使用目的进行说明；产品配方不含有该类原料的，应当在销售包装可视面明确标注产品不含该类原料，相关用语仅作商标名使用；
（二）通用名应当准确、客观，可以是表明产品原料或者描述产品用途、使用部位等的文字。使用具体原料名称或者表明原料类别的词汇的，应当与产品配方成分相符，且该原料在产品中产生的功效作用应当与产品功效宣称相符。使用动物、植物或者矿物等名称描述产品的香型、颜色或者形状的，配方中可以不含此原料，命名时可以在通用名中采用动物、植物或者矿物等名称加香型、颜色或者形状的形式，也可以在属性名后加以注明；
（三）属性名应当表明产品真实的物理性状或者形态；
（四）不同产品的商标名、通用名、属性名相同时，其他需要标注的内容应当在属性名后加以注明，包括颜色或者色号、防晒指数、气味、适用发质、肤质或者特定人群等内容；
（五）商标名、通用名或者属性名单使用时符合本条上述要求，组合使用时可能使消费者对产品功效产生歧义的，应当在销售包装可视面予以解释说明。
化妆品净含量不大于15g或者15mL的小规格包装产品，仅需在销售包装可视面标注产品中文名称、特殊化妆品注册证书编号、注册人或者备案人的名称、净含量、使用期限等信息，其他应当标注的信息可以标注在随附于产品的说明书中。
具有包装盒的小规格包装产品，还应当同时在直接接触内容物的包装容器上标注产品中文名称和使用期限。
以免费试用、赠予、兑换等形式向消费者提供的化妆品，其标签适用本办法。
本办法所称小销售单元等名词术语的含义如下：
小销售单元：以产品销售为目的，将产品内容物随产品包装容器、包装盒以及产品说明书等一起交付消费者时的小包装的产品形式。
销售包装：小销售单元的包装。包括直接接触内容物的包装容器、放置包装容器的包装盒以及随附于产品的说明书。
内容物：包装容器内所装的产品。
展示面：化妆品在陈列时，除底面外能被消费者看到的任何面。
可视面：化妆品在不破坏销售包装的情况下，能被消费者看到的任何面。
引导语：用以引出标注内容的用语，如“产品名称”“净含量”等。
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产品名：涉水产品卫生批件代办
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产品名：涉水产品卫生批件代办
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产品名：化妆品生产许可证代办
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产品名：食品生产许可证代办
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产品名：涉水产品卫生代办
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产品名：涉水产品卫生批件代办
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产品名：化妆品生产许可证代办
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产品名：食品相关生产许可证代办