为职业健康安全管理提供认证标准
GB/T 45001是一个重要的管理体系认证标准。它适用于任何规模、类型和活动的组织。该标准包含了组织可用于实施职业健康安全管理体系和开展符合性评价的要求。希望证实符合该标准的组织可通过以下方式来实现:开展自我评价和声明;寻求组织的相关方(如顾客)对其符合性进行确认;寻求组织的外部机构对其自我声明的确认;寻求外部组织对其职业健康安全管理体系进行认证或注册。
标准实施需注意的问题:虽然近20年来我国职业健康安全管理体系实践取得了一定成效,但也存在不少问题。究其原因,既有标准本身不够完善的问题,也有对标准的认识不足、理解不到位和应用僵化等问题;既有所有管理体系实践中存在的通病,也有职业健康安全领域特定的固有顽疾。
为此,在实施GB/T 45001时,组织需特别注意以下几个方面:“结构化要素”和“系统化思维”。这是所有管理体系标准所采用的共性技术,也是准确认识和理解管理体系标准的出发点和技术基础。在我国管理体系实践中,片面强调“结构化要素”而忽视“系统化思维”的现象却较为普遍。尤其是职业健康安全管理领域,深受计划经济时代中,传统安全生产管理观念和习惯的影响,难以接受国际的管理技术和方法,偏好于“运动式”“突击式”的安全大检查。
“法治化基础”和“程序化管理”。法治是决定所有管理体系实践能否取得成效的基础,这既包括组织外部的法治环境,也包括组织内部的法治环境。法治的缺乏,往往使得体系流于形式,或无法发挥应有作用。程序化管理是管理体系普遍采用的管理方式,可提高工作的规范性、协调性和效率。在职业健康安全管理领域,程序化管理尤为重要,它既能保障职业健康安全,又能确保职业健康安全管理与组织日常工作的协调和兼容。
由于全球化和全球贸易的不断增加,组织相关者希望组织在业务各个方面都有道德的表现,尤其体现在其对待员工的方式上。ISO45001将提供给这些组织一个可以遵循的国际认可的职业健康及安全标准。该标准不仅提供了分析和管理风险的正式的系统规范,还为管理其法规符合性,提升工作场所的安全性及评估职业健康和安全绩效提供了规范。这些系统方法对于减少事故数量从而终减少商业威胁都是有益的。
为了符合国际需求和要求,超过50个国家和组织包括国际劳工组织(ILO)都参与了ISO45001的相关工作。其目标是为了提供一个组织可以使用的工具,是任何行业皆可以使用,且是全世界都可以使用的。
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