水土保持方案应当符合法律法规和技术标准的要求。
存在下列情形之一的，水行政主管部门应当作出不予行政许可的决定：
（一）水土流失防治目标、防治责任范围不合理的；
（二）弃土弃渣未开展综合利用调查或者综合利用方案不可行，取土场、弃渣场位置不
明确、选址不合理的；
（三）表土资源保护利用措施不明确，水土保持措施配置不合理、体系不完整、等级标
准不明确的；
（四）生产建设项目选址选线涉及水土流失预防区、治理区，但未按照水土保
持标准、规范等要求优化建设方案、提高水土保持措施等级的；
（五）水土保持方案基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏的；
（六）存在法律法规和技术标准规定不得通过水土保持方案审批的其他情形的。
在水土保持方案确定的弃渣场以外新设弃渣场的，或者因弃渣量增加导致弃 渣场等级提高的，生产建设单位应当开展弃渣减量化、资源化论证，并在弃渣前编制水土保 持方案补充报告，报原审批部门审批。
生产建设项目水土保持设施验收合格后，生产建设单位或者运行管理单位 应当依法防治生产运行过程中发生的水土流失，加强对水土保持设施的管理维护，确保水土 保持设施长期发挥效益
县级以上人民水行政主管部门应当实行水土保持方案审批事项清单管 理，依法公开审批范围、程序、结果，推进水土保持方案审批标准化、规范化、便利化，提 高审批效率。
水土保持方案报告的审批条件如下：
（一）符合有关法律、法规、规章和规范性文件规定；
（二）符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》等*、行业的水土保持技术规范、标准；
（三）水土流失防治责任范围明确；
（四）水土流失防治措施合理、有效，与周边环境相协调，并达到主体工程设计深度；
（五）水土保持投资估算编制依据可靠、方法合理、结果正确；
（六）水土保持监测的内容和方法得当。
水土保持方案经批准后，生产建设项目地点、规模发生重大变化，有下列情形之一的，
生产建设单位应当补充或者修改水土保持方案，报水利部审批。
（一）涉及*级和省级水土流失预防区或者治理区的;
（二）水土流失防治责任范围增加 30%以上的；
（三）开挖填筑土石方总量增加 30%以上的；
（四）线型工程山区、丘陵区部分横向位移超过 300 米的长度累计达到该部分线路长度的 20%
以上的。
（五）施工道路或者伴行道路等长度增加 20%以上的；
（六）桥梁改路堤或者隧道改路堑累计长度 20 公里以上的。
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