要坚持合理布局、示范带动的原则，加强顶层设计，优化整体布局，推动区域协调可持续发展。要坚持特色、分类指导的原则，探索各具特色的发展模式，建立分类评价机制，实行动态管理。
《意见》提出六个方面任务举措。一是大力集聚创新资源，吸引培育创新人才，加强关键核心技术创新和成果转移转化，着力提升自主创新能力。
鼓励科研人员创新创业。推动出台支持科研人员离岗创业的实施细则，完善科研人员校企、院企共建双聘机制。支持持有外国人居留证的外籍高层次人才创办科技型企业，给予与中国籍公民同等待遇。
完善科技型中小企业评价办法，扩大全国科技型中小企业数据库入库规模。强化科技创新政策完善与落实。加大政策激励力度。推动研究制订提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例、科技型初创企业普惠性税收减免等新的政策措施。
加强现有政策宣传推广，在科技园区、众创空间、孵化器中开展面向科技型初创企业的政策解读。。。。。。
引导创新资源向科技型中小企业集聚。 推动完善企业研发体系。鼓励科技型中小企业制定企业科技创新战略，完善内部研发管理制度，推广应用创新方法。
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