报废机动车回收体系尚未完善。旧政策对回收企业资质控制严，“一城一牌照”政策使之只能通过并购扩张市场份额，“新办法”取消总量控制将显著推进市场化进程，但回收体系尚未完善，我国还未形成全国规模的大型报废汽车回收企业，大多为区域性中小型公司。加上国内报废机动车拆解技术落后，产业优势未能凸现。目前大部分企业仍以废钢加工回收为主，三元催化器等高附加值材料利用不足。大多数企业产业链布局缺失，远未形成产业链大规模效应及上下游协同优势。
《报废机动车回收拆解企业技术规范》标准修订的主要变化：调整原标准技术要求较低或不完善的有关内容。补充完善部分术语定义、标准的适用范围、信息化管理、技术人员、场地建设、设施设备、安全环保管理、回收贮存及传统燃料汽车拆解技术等内容。为使标准对回收拆解企业的指导更具条理性和系统性，将原标准以作业流程顺序依次布置的章节结构调整为按照同一管理要素进行规范的章节结构。
《报废机动车回收拆解企业技术规范》标准新增的主要内容：新增企业设施设备要求。将设施设备分为一般类、安全环保类、拆解类及拆解电动汽车类，明确各类别下应具备的设施设备。例如，新增气动、简易拆解工具等一般类设施设备，新增解体机、拆解线等拆解设施设备，新增吊具、夹臂、机械手和升降工装等电动汽车拆解设施设备等。新增附录A（企业设备名称）和附录C（拆解程序中相关设备使用示例），便于企业直观的进行对照，配备相应的设施设备，并明确对应作业流程下应使用的设备类别和功用。
报废汽车回收企业资格认定申请条件：1．企业注册资本不低于50万元人民币，依照税法规定为一般纳税人。2．企业经营场地面积不低于10000平方米，其中作业场地（包括存储和拆解场地）面积不低于 6000平方米，企业经营场地应符合《报废汽车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2008）要求。3．具备必要的拆解设施设备，设施设备符合《报废汽车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2008）要求。4．正式从业人员不少于20人，其中--专--业--技--术人员不少于5人。专--业--技--术--人员的技能应能满足规范拆解、环保作业、安全操作（含危险物质收集存储、运输）等相应要求，一般指持有报废汽车拆解工证和动力蓄电池回收处置专项技术证的人员。国家相关法规有持证上岗规定的，相关岗位的操作人员应遵守规定持证上岗。5．没有出售报废汽车、报废“五大总成”、拼装车等--违--法--经--营--行为记录。6．具备符合国家有关规定的消防设施。7．符合国家规定的环境保护标准。8．具备电脑、监控等办公监管设施。
报废机动车回收拆解企业资质认证申报材料 ：1．企业书面请示及所在县（市、区）商务局初审意见。2．填写真实完整的《报废汽车回收企业资格认定申请表》（见附件1）。3．工商营业执照复印件。4．企业经营场地面积不少于10000平方米的合法有效证明（如土地使用权证；若属租赁者，应提供3年以上租赁合同及出租方土地使用权证明等）复印件。5．拆解设施设备清单、具备拆解设施设备的有效--证--明（如拆解设备发票、照片等，租赁的还应加上租赁合同和出租方产权证明）复印件。至少应具备以下拆解设施设备：车辆称重设备，室内拆解预处理平台（配有废液收集装置和分类存放各种废液的密闭容器），安全气囊直接--引--爆--装置或者拆除、存储、引--爆--装--置，汽车空调制冷剂的收集装置，分类存放含聚氯联苯或聚氯三联苯的电容器、机油滤清器和蓄电池的容器，车架剪断设备、车身剪断或压扁设备，起重运输设备，总成拆解平台或精细拆解平台。6．20名以上企业从业人员名单、劳动合同复印件、身份证复印件、人社部门出具的社保缴费证明。其中：应拥有5名以上技术人员（技术岗位包括：叉车司机、焊接与热切割工、拆解工、起重机械作业工、汽车空调CFC-12制冷剂回收工等）的职业技术资格有效证明（如职业资格证书、特殊作业操作证等）复印件。7．所在县（市、区）工商部门出具的没有出售报废汽车、报废“五大总成”、拼装车等违法经营行为记录证明。8．所在县（市、区）公安消防部门出具的《建设工程消防验收合格意见书》复印件。9．所在县（市、区）出具的《建设项目竣工环境保护验收合格意见书》或《排放污染物许可证》复印件。
报废机动车回收拆解企业资质认证申报材料有关要求：（一）申请人应提交完整的纸质申报材料一式二份（其中县级商务局保存一份），编制目录、页码，并按顺序用A4纸装订成册。（二）要求提交复印件的，复印件须清晰完整。提交纸质申报材料时复印件与原件应同时携带，原件经县级商务主管部门经办人员核实确认后退回。（三）所有复印件均须有申请人签名盖章，县级商务主管部门经办人员原件、复印件、电子文档的真实性和一致性，并在核对原件无误后，签署核对人姓名并加盖核对章。（四）纸质材料中，1份材料有多页的，除页盖章外，还应每5页内加盖1个申请人的骑缝章。
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