推动创新发展
“《指导意见》着重强调技术创新与模式创新相结合。”李金惠表示,无论是管理和综合利用模式研究与探索,还是适用技术研发与应用推广都有待加强。“比如在技术创新方面,目前大宗固废综合利用技术相对落后、产品标准尚不完善。同时,相关企业规模小、产业集中度低,导致综合利用率不高。”
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李金惠表示,需要加大大宗固废行业投资与研发投入,引进、研发一批设备和技术,提升固体废弃物资源化利用装备技术水平,提高综合利用率。同时,还需要加强企业与高校、研究院等科研机构的合作,对现有技术和设施进行创新,大力提升大宗固废综合利用能力,比如生活垃圾焚烧飞灰高温等离子体熔融技术、基于膏体技术的尾矿源头减排绿色处置关键技术及成套装备、污泥全链条资源化处理处置关键技术与应用。
“相比其他环保领域分支,固废治理行业具有一定的门槛,企业并非有资金来就能参与其中。除一定的资金投入外,固废行业更离不开技术等必要配备。尤其大宗固废综合利用更是如此。”潘功表示,要鼓励企业加大关键技术研发投入力度,建立基础研发平台,将大宗固废综合利用关键技术纳入国家研发计划,加强适用技术推广应用。“强化技术创新也在《指导意见》中得到印证。”
除了技术创新外,模式创新也至关重要。李金惠表示,针对大宗固废行业的不同领域,提出具有可推广价值的大宗固废综合利用模式。同时,积极推进大宗固废综合利用体系建设,加强标准制定级,推进标准分级分层制定,如国家标准层面制定基础和性标准,行业标准层面制定重要行业或领域风险防控相关标准,团体标准层面制定市场需求度比较高的产品或原材料相关标准等。
明确,危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物,主要包括具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的,以及不排除具有危险特性,可能对环境或者人体健康造成有害影响,需要按照危险废物进行管理的。
在指导科学认定涉案废物的同时,《办法》对此类案件处置程序作出明确规定。《办法》规定,要按照“案件初步调查研判→涉案危险废物临时应急处置→涉案废物属性鉴定→案件司法移交→生态环境损害评估→生态环境修复”的程序,依据“条块结合、属地为主、部门联动、规范处置”的原则开展应对工作,各部门应主动向步履职,防范发生次生危害,减轻案件造成的损失。
危险废物资源化利用与处置主要方式
有价物质回收
危废资源化利用是危废处置的方法,采用适当方法实现危废循环利用是佳资源化利用方式,而为危废循环利用产品制定标准、寻找用途、开发市场则是危废资源化利用的必要条件。
(1)废有机溶剂回收,回收技术主要有精(蒸)馏-冷凝回收法、活性炭吸附回收法。(2)废矿物油资源化利用,资源化技术主要有蒸馏分离-冷凝回收-萃取提纯法、蒸馏分离-冷凝回收-精馏提纯法。(3)贵金属污泥(包括电镀污泥、废催化剂污泥等),回收技术主要有熔炼法、焙烧浸取法、吸附法等。(4)工业废渣资源化利用,资源化技术主要有熔炼法、焙烧浸取法等。(5)废电池资源化利用,资源化技术主要有湿法回收、火法回收、生物浸出法等。
综合利用
所属分类:物资回收
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