可行性研究报告的定义、分类和用途
可行性研究报告定义
可行性研究是运用多种科学手段(包括技术科学、社会学、经济学及系统工程学等)对一项工程项目的必要性、可行性、合理性进行技术经济论证的综合科学。
可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前,双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素、项目是否可行,估计成功率大小、经济效益和社会效果程度,为决策者和主管机关审批的上报文件。
用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告
撰写要点:根据政策规定,各级地方对备案项目进行“合规性”审查,并在规定的时限内向企业出具项目备案确认书。1、“合规性”审查的内容主要包括申请备案项目是否符合国家法律法规、产业政策、行业准入标准,是否应由核准或审批而不属于备案等。项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等由企业自主决策,自担风险。
用于投资项目核准的可行性研究报告撰写要点:投资项目主要是提供基础设施和公共服务类的项目,普遍具有自然垄断或公品的特征,而这些项目通常也是属于市场配置资源失灵的项目。在操作流程图中,项目识别阶段分为项目发起、项目筛选、物有所值评价、财政承受能力论证四个步骤。
可行性报告呈送对象多是行政部门;部门不同、项目指南及标准要求,可行性报告提纲都不同。所以报告强调,以为什么要上此项目为主线,从不同的角度论证必要性,可行性。因受理部门不同,阶段不同,所以不同项目可比性就差,由于取舍标准不同,科学性,公正性就不易判断,而项目如何实施,似乎次之,似乎要等项目批准后再去进行实质性论证。
写好可行性报告,要注意研究和掌握其编写的基本要求。选取的素材应具有特性、创新性以及区别于其他项目的差,也就是要告诉国家和投资人项目的亮点是什么,因此应精心筛选素材。
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