水行政主管部门审批水土保持方案报告书，应当自受理申请之日起 10 个工作 日内作出行政许可决定。10 个工作日内不能作出决定的，经审批部门负责人批准，可以延
长 10 个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。 水行政主管部门可以组织技术评审机构对水土保持方案报告书进行技术评审。技术评审 费用由审批部门承担并按照有关规定纳入部门预算。技术评审所需时间不计算在本条*款 规定的期限内，但不得超过 30 个工作日。
开发建设项目的初步设计，应当依据水土保持技术标准和经批准的水土保持方案，编 制水土保持篇章，落实水土流失防治措施和投资概算。初步设计审查时应当有水土保持方案审批机 关参加。
水土保持方案分为水土保持方案报告书和水土保持方案报告表。
凡征占地面积在一公顷以上或者挖填土石方总量在一万立方米以上的开发建设项目，应当编报
水土保持方案报告书；其他开发建设项目应当编报水土保持方案报告表。
水土保持方案报告书、水土保持方案报告表的内容和格式应当符合《开发建设项目水土保持方 案技术规范》和有关规定。
水土保持方案的编报工作由开发建设单位或者个人负责。具体编制水土保持方案的单 位和人员，应当具有相应的技术能力和业务水平，并由有关行业组织实施管理，具体管理办法由该 行业组织制定
水土保持方案未经审批擅自开工建设或者进行施工准备的，由县级以上人民水 行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施。当事人从事非经营活动的，可以处一千元以下罚 款；当事人从事经营活动，有违法所得的，可以处违法所得三倍以下罚款，但是高不得超过三万 元，没有违法所得的，可以处一万元以下罚款，法律、法规另有规定的除外。
水土保持方案经批准后，生产建设项目地点、规模发生重大变化，有下列情形之一的，
生产建设单位应当补充或者修改水土保持方案，报水利部审批。
（一）涉及*级和省级水土流失预防区或者治理区的;
（二）水土流失防治责任范围增加 30%以上的；
（三）开挖填筑土石方总量增加 30%以上的；
（四）线型工程山区、丘陵区部分横向位移超过 300 米的长度累计达到该部分线路长度的 20%
以上的。
（五）施工道路或者伴行道路等长度增加 20%以上的；
（六）桥梁改路堤或者隧道改路堑累计长度 20 公里以上的。
