编报和审批
第五条 在山区、丘陵区、风沙区以及县级以上人民或者其授权的部门批准的水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编报水土保持方案。
本办法所称可能造成水土流失的生产建设项目，是指在生产建设过程中进行地表扰动、土石方挖填，并依法需要办理审批、核准、备案手续的项目。
第六条 水土保持方案由生产建设单位自行或者委托具备相应技术条件和能力的单位编制。
开展水土保持方案审批、技术评审、监督检查的部门和单位不得为生产建设单位推荐或者水土保持方案编制单位。
水土保持方案实行分级审批。
或者有关部门审批、核准、备案的生产建设项目，其水土保持方案由水利部审批。
县级以上地方人民及其有关部门审批、核准、备案的生产建设项目，其水土保持方案由同级人民水行政主管部门审批。
跨行政区域的生产建设项目，其水土保持方案由共同的上人民水行政主管部门审批。
技术评审机构应当严格按照法律法规和技术标准开展技术评审，并对技术评审意见负责。
技术评审机构不得向生产建设单位、从事水土保持方案编制工作的单位收取任何费用。
第十五条 水土保持方案应当符合法律法规和技术标准的要求。
存在下列情形之一的，水行政主管部门应当作出不予行政许可的决定：
水土保持方案编制
1、根据水土保持方案编制有关法律法规、规范性文件、标准、大纲和编制顺序进行报告书（报告表）的编制。
2、水土保持方案的编制要有深度，范围要准确，措施要可行具体。在编制过程中，主动通过电话、网络、传真和去项目现场等方式与业主方沟通，达到对项目的深度了解，编制出结合项目实际而具可操作性的优良方案。
3、编制顺序
（1）土地利用现状图 （算补偿费表、占地面积及类型表）
（2）土壤侵蚀分布图 （算土壤侵蚀模数）
（3）防治责任分区
（4）直接影响区、防治责任范围和表
（5）土壤强度分布图
（6）土壤强度侵蚀表
（7）防治责任范围及分区图
（8）直接影响区面积统计表、防治责任范围统计表
（9）主体工程区平面布置图（加图签）
（10）项目区水系图
（11）地理位置图
（12）措施布局图（工程量、编织袋、）
水土保持方案评审
1、认真自查水土保持方案的文本和附图，交叉检查编制过程中容易出现的错误和问题，特别是文本、附图的规范，计算的数据要准确，正文图表前后要一致。
2、清理送审装书前的所有文档，完成送审稿的装订任务，按规定数量将送审稿送达水行政部门。
3、做好评审前的准备工作，认真完成PPT的制作，准备好多煤体。
4、参加评审会认真汇报，回答提问，做好记录。
水土保持方案报批
1、阅读和领会意见，认真修改、完善。
2、将修改完后的水土保持方案发往组长，进行复审，完成修改情况表。
3、整理报批装书前的所有文档，完成报批稿的装订任务，准备好电子版（刻盘三套）和项目审批申请表（交业主方盖章），按规定数量将报批稿送达水行政部门等待批复。
4、得到批文通知以后，联系业务人员前去水行政部门取，并给业主一份，剩余带回公司存档。
