主要措施编辑 语音
工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。
工程措施
指防治水土流失危害，保护和合理利用水土资源而修筑的各项工程设施，包括治坡工程（各类梯田、台地、水平沟、鱼鳞坑等）、治沟工程（如淤地坝、拦沙坝、谷坊、沟头防护等）和小型水利工程（如水池、水窖、排水系统和灌溉系统等）。
生物措施
指为防治水土流失，保护与合理利用水土资源，采取造林种草及管护的办法，增加植被覆盖率，维护和提高土地生产力的一种水土保持措施。主要包括造林、种草和封山育林、育草。
蓄水保土
指以改变坡面微小地形，增加植被覆盖或增强土壤有机质抗蚀力等方法，保土蓄水，改良土壤，以提高农业生产的技术措施。如等高耕作、等高带状间作、沟垄耕作少耕、免耕等。 开展水土保持，就是要以小流域为单元，根据自然规律，在全面规划的基础上，因地制宜、因害设防，合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施，实施山、水、林、田、路综合治理，大限度地控制水土流失，从而达到保护和合理利用水土资源，实现经济社会的可持续发展。因此，水土保持是一项适应自然、改造自然的战略性措施，也是合理利用水土资源的必要途径；水土保持工作不仅是人类对自然界水土流失原因和规律认识的概括和总结，也是人类改造自然和利用自然能力的体现。
只要符合做水保方案条件的项目，没有做水保方案，那么这个项目属于“未批先建”。水行政主管部门会让你限期整改，如果没有整改，会对建设单位处以5-50万元的罚款，并进行信用惩戒。
那么如何界定符合做水保方案的条件？
根据《人民共和国水土保持法》第二十五条，“在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案。”
从《水保法》看只要符合以下两点就得做：
1、项目在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的区域。
2、项目是可能造成水土流失的。
谁来做水土保持方案？
如果有能力可以自行编制。
如果不具备编制能力，可以委托具有相应技术条件的机构编制。
水土保持方案的编制费用怎么样？大约多少钱？
项目规模、当地实际情况等因素，几万至几十万不等。一般报告表便宜些，报告书贵些。报告书复杂一点，报告表相对简单。
水土保持方案用报告书还是报告表如何界定？
生产建设项目征占地面积在5公顷（75亩）以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的应编制水土保持方案报告书。
生产建设项目征占地面积在0.5公顷（7.5亩）以上5公顷以下或者挖填土石方总量在1千立方米以上5万立方米以下的应编制水土保持方案报告表。
洪评的定义
是分析工程河段近期演变情况及其演变趋势,计算分析正常富水后的运行初期和实施近期阶段及竣工后,工程对河道洪水水位、蓄水期水位以及流速的影响大小和范围,分析工程实施对现有的水位、蓄水期水位以及流速的影响大小和范围,分析工程实施对现有的防洪提等水利工程以及涉水工程设施影响程度,进行工程对防洪以及河势影响评价。
根据《人民共和国水法》、《人民共和洪法》、《人民共和国河道管理条例》、《山东省实施<人民共和洪法>办法》、《山东省实施<人民共和国河道管理条例>办法》和《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）》等法律法规的规定：在河道范围内建设大、中型及重要河段的小型建设项目都进行防洪评价。
防洪影响工作内容
根据建设项目所在河段位置，进行实地勘测和相关资料收集。
根据河道断面和实测暴雨资料，计算出设计洪水流量、行洪能力、设计洪水位等。
分析计算管道穿越后河道的冲刷和淤积情况。
根据防洪评价计算进行防洪综合评价，并结合工程穿越江河设计建设中存在的主要问题提出相关建议。
防洪影响技术路线
在经过实地调查、全面了解项目工程穿越江河位置及设计情况的基础上，收集相关资料，吸收已有防洪规划成果，按照《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）》的要求编制项目防洪评价报告。
防洪影响评价报告编制大纲
防洪影响评价与洪水评价的区别主要表现在哪些方面？
据相关资讯报道表明经常有些人会容易弄混防洪影响评价与普通的洪水评价，事实上这两者是两种不同的评价制度。相较而言关注防洪评价什么意思的人要多于关注洪水评价的人数，现在就防洪影响评价与洪水评价的区别主要表现在哪些方面作简要阐述：
防洪影响评价与洪水评价的区别主要表现在哪些方面？
1.适用范围不同
防洪影响评价与洪水评价的区别主要表现在这两者适用范围不同上。防洪评价主要适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目；而洪水评价主要适用于非防洪建设项目受洪水影响的强弱，相对而言防洪评价界定的范围要更广些。
2.法律依据的明确度不同
防洪影响评价与洪水评价所凭借的法律依据略有不同。因为防洪评价所包含的单项涉河工程要广，像高速公路项目的多座跨河桥梁、河道断面补偿以及防渗处理等，这些不同的工程都有固定的法律依据；而洪水评价所包含的项目类型较少，其法律依据并不是特别明确。
3.评价报告编制标准不同
防洪影响评价与洪水评价所采用的评价报告编制标准是不同的。而其具体的区别主要表现为审查主体、管理目标和评价报告结构及编制内容等方面上的微小差异，但是现在某些机构正逐步将这两者的评价报告与编制标准进行整合，从而使这两者能够同步发展。
据相关信息反馈防洪影响评价已逐步取代普通的洪水评价成为发展的主流趋势，特别是那些防洪评价的项目更是成为考察对象。它与洪水评价的区别除了表现在适用范围不同外，还表现在法律依据的明确度不同以及评价报告编制标准不同等。
洪水影响评价的禁止性要求
（一）不符合长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河流域综合规划、防洪规划及相关区域防洪规划、蓄滞洪区建设与管理规划、山洪灾害防治规划、河流治理规划等规划要求。
（二）不符合洪水调度安排，不满足防御洪水方案、洪水调度方案和相关防洪应急预案等要求。
（三）不符合建设项目防洪安全等级等与防洪有关的技术标准等要求。
（四）对河流岸线、河势稳定、水流形态、冲刷淤积、行洪排涝等存在不利影响，且采取措施后仍然不能达到防洪要求。
（五）对防洪排涝灌溉工程体系的整体布局、防洪工程的安全、蓄滞洪区的运用以及防汛抢险等存在不利影响，且采取措施后仍然不能达到防洪要求。
（六）建设项目对洪水的淹没、冲刷等影响以及长期维修养护的措施不能够满足自身防洪安全要求。
（七）洪水影响评价技术路线、评价方法不正确，消除或者减轻洪水影响的措施不可行。
（八）不能满足当地具体条件的防洪减灾其他规定和要求。
洪水影响评价的常见问题
1. 问题：对洪水影响评价报告的编制单位有资质要求吗？
解答：洪水影响评价报告可由建设项目法人自行编制或委托其他法人单位编制，无资质要求。
2. 问题：国家蓄滞洪区有那些？
解答：长江、黄河、淮河、海河、珠江和松辽流域有国家蓄滞洪区，具体如下：
长江流域：围堤湖、六角山、九垸、西官垸、安澧垸、澧南垸、安昌垸、安化垸、南顶垸、和康垸、南汉垸、民主垸、共双茶、城西垸、屈原农场、义和垸、北湖垸、集成安合、钱粮湖、建设垸、建新农场、君山农场、大通湖东、江南陆城、荆江分洪区、宛市扩大区、虎西备蓄区、人民大垸、洪湖分洪区、杜家台、西凉湖、东西湖、武湖、张渡湖、白潭湖、康山圩、珠湖圩、黄湖圩、方洲斜塘、华阳河、荒草二圩、荒草三圩、汪波东荡、蒿子圩。
黄河流域：北金堤、东平湖。
淮河流域：蒙洼、城西湖、城东湖、瓦埠湖、老汪湖、泥河洼、老王坡、蛟停湖、黄墩湖、南润段、邱家湖、姜唐湖、寿西湖、董峰湖、汤渔湖、荆山湖、花园湖、杨庄、洪泽湖周边(含鲍集圩）、南四湖湖东、大逍遥。
海河流域：永定河泛区、小清河分洪区、东淀、文安洼、贾口洼、兰沟洼、宁晋泊、大陆泽、良相坡、长虹渠、柳围坡、白寺坡、大名泛区、恩县洼、盛庄洼、青甸洼、黄庄洼、大黄铺洼、三角淀、白洋淀、小滩坡、任固坡、共渠西、广润坡、团泊洼、永年洼、献县泛区、崔家桥。
松花江流域：月亮泡、胖头泡。
