《关于修改土地荒芜费等三项收费的通知》（苏价房[1998]12号 苏国土计[1998]5号）：建设用地单位或个人不按工程施工要求，征（拨、使）用土地后，超过一年不使用造成土地荒芜的，每年收取荒芜费；连续两年以上不使用的，除按规定收取荒芜费外，由县级国土管理部门提请同级人民*批准无偿收回，同时注销土地使用证。
由于采矿业是破坏土地*严重的行业，因此很多时候我们提到的土地复垦指的都是矿山土地复垦。采矿权人按照矿产资源和土地管理等法律、法规的要求，对在矿山建设和生产过程中，需要对因挖损、塌陷等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态。
损毁土地的复垦具体目标，是复垦后的土地稳定且不再释放污染，实现其再生利用，以及区内生态系统得到恢复。基于这一目的，结合目前我国土地复垦开展现状与本项目的实际情况，应进行土地复垦监测。
一般建设项目用地复垦，监测措施主要对复垦效果进行监测。监测内容包括土壤质量监测、复垦植被监测、复垦配套设施监测。
地方各级国土资源主管部门要加强对方案编制审查工作的组织领导和对方案实施情况的监督管理，按照“双随机一公开”要求，督促矿山企业切实履行地质环境保护与土地复垦义务。矿山企业不复垦或者复垦不符合要求的，应当依法缴纳土地复垦费。对未按规定履行地质环境治理与土地复垦义务的矿山企业，列入矿业权人异常名录或严重违法名单，责令整改。整改不到位的，不得批准其申请新的采矿许可证或者申请采矿许可证延续、变更、注销，不得批准其申请新的建设用地。
什么是临时用地?
临时用地是指建设项目施工、地质勘查等临时使用，不修建性建（构）筑物，使用后可恢复的土地（通过复垦可恢复原地类或者达到可供利用状态）。依据《人民共和国土地管理法》第33条规定：工程项目施工，需要材料堆场、运输通路和其他临时设施的，应当尽量在征用的土地范围内安排。确实需要另行增加临时用地的，由建设单位向批准工程项目用地的机关提出临时用地数量和期限的申请，经批准后，同农业集体经济组织签订临时用地协议，并按该土地年平均年产值逐年给予补偿。在临时使用的土地上不得修建性建筑物。使用期满，建设单位应当恢复土地的生产条件，及时归还。
为什么要实施土地复垦？
为了落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益，对因建设活动和自然灾害损毁的土地，通过整治改造使失去的生产能力得到重新释放。是国土整治（全域土地综合整治）和环境保护工作的重要组成部分，也是解决建设活动等工矿企业与农、林、牧、渔业争地的矛盾，防止环境污染、恢复生态平衡的有效途径。
