土地复垦是为了对被破坏或退化的土地的再生利用，使其生态系统恢复，哪些生产建设项目需要编制土地复垦方案？按照相关法律法规，凡已经或可能因挖损、塌陷、压占、污染等原因对土地造成破坏的生产建设项目，有土地复垦义务人均应编制土地复垦方案；生产项目是指开采矿产资源、烧制砖瓦等项目；建设项目是指交通、水利、能源等项目。
土地复垦方案管护措施
1、水田管护措施：水稻移栽后，由于根系受伤，吸收水肥能力降低，地上部停止生长，叶色变黄，直到新根发生后才开始继续生长。
2、旱地管护措施：植被管护可以根据气候、土壤、物化性能、土地利用等特点做出考虑。它与土地再利用的生产率和集约程度有关。
土地复垦监督管理
（一）矿山企业应当依据经审查通过的方案，开展矿山地质环境保护与土地复垦工作，于每年12月31日前向县级以上国土资源主管部门报告当年矿山地质环境保护与土地复垦情况。
（二）国土资源部将按照《国土资源部随机抽查事项清单》的规定，加强对经部审查的矿山地质环境保护与土地复垦方案执行情况的监督检查。
开办砖瓦窑占用集体所有土地的，应与土地所有权单位签订土地复垦协议书，报县级人民*土地管理部门备案;占用国有土地的，应与县级以上人民*土地管理部门签订土地复垦协议书，报上人民*土地管理部门备案。
企业和个人因采矿造成集体所有土地塌陷、污染而绝产的，应给予遭受损失的单位一次性补偿或办理征地手续，并进行复垦利用;未造成绝产的，应逐年向遭受损失的单位支付土地损失补偿费，并负责复垦后交遭受损失的单位耕种。或按矿产物的年产量每吨提取一定的整治费，交县级以上人民*土地管理部门，专项用于被破坏土地的复垦和土地损失补偿。整治费的具体标准，由市、县人民*土地管理部门会同财政、物价部门确定。
复垦后土地的所有权和使用权按以下原则确认：
(一)企业和个人破坏自己依法使用的国有土地，凡自行复垦的，土地使用权不变;
(二)企业和个人破坏外单位使用的国有土地，应将土地恢复到原用途，土地使用权不变;
(三)企业和个人破坏集体所有土地，限期恢复到原用途，土地的集体所有性质不变;
(四)企业(不含乡村的集体企业和私营企业)破坏集体所有土地无法恢复到原用途，集体同意放弃土地所有权的，由企业征用并复垦到可利用程度，土地所有权归*所有。有建设项目计划的，按计划进行建设;无建设项目计划的，经县级以上人民*批准，收回其土地使用权，交县级以上人民*土地管理部门按照有关规定统筹安排使用。
