标书是由发包单位编制或委托设计单位编制，向投标者提供对该工程的主要技术、质量、工期等要求的文件。标书是招标工作时采购当事人都要遵守的具有法律效应且可执行的投标行为标准文件。标书也是投标商投标编制投标书的依据，投标商对标书的内容进行实质性的响应，否则被判定为无效标（按废弃标处理）。标书同样也是评标重要的依据。标书一般有至少一个正本，两个或多个副本。招标书的主要内容可分为三大部分：程序条款、技术条款、商务条款。它的逻辑性要强，不能前后矛盾，模棱两可；用语要精炼、简短。
货物工程服务
根据具体标的目的不同还可以进一步细分。如工程类进一步可分施工工程、装饰工程、水利工程、道路工程、化学工程……每一种具体工程的标书内容差异非常大。货物标书也一样，简单货物如粮食、石油；复杂的货物如机床、计算机网络。标书的差异也非常大。
要求及附件
这是招标书主要的内容，主要由使用单位提供资料，使用单位和招标机构共同编制。
下面以机床为例说明编制技术要求和附件时应注意的事项。
当然项目不同对编制标书有不同的要求，但这里不涉及不同点，只讲共同点。设备的技术要求及附件包括的主要内容有：设备规格、技术参数、质量性能指标、控制方式及自动化程度、工艺流程、检查验收方式及标准，还包括对原材料、零配件、工具、包装的具体要求，以及安全、环保、节能、劳动保护等方面的要求。附件通常包括典型零件加工图纸等。
投标文件
是投标有效的必检文件。文件一般采用三种形式：支票、投标金和银行保函。项目金额少可采用支票和投标金的方式，一般规定2%。投标金有效期要长于标书有效期，和履约金相衔接。投标保函由银行开具，是借助银行信誉投标。企业信誉和银行信誉是企业进入国际大市场的必要条件。投标方在投标有效期内放弃投标或拒签合同，招标公司有权没收金以弥补招标过程蒙受的损失。
标书装订及封装
每个地方的招标规则不尽相同，则装订方式也截然不同：审查无误后的正本，可以复印成副本，一般都是正、副本各一份(若标书有要求，按标书要求准备)。副本封皮下面的页也是印有副本的招标文件的首页。我们要在每一份标书正面封皮上盖上章。然后将复印好的标书严格按照招标文件的装订要求进行装订，切记我们一定不要私自更改，如若招标文件没有体现装订方式，则可自行选择。
我们要按照标书要求、使用投标档案袋，档案袋上注明企业名称、项目编号、密封加盖公章。(装订方式分为打孔、胶装、拉杆夹，在标书没有规定的装订方式的情况下，建议大家可以使用拉杆夹，便于错误时可以及时进行修改)。
袋装时须注意，正本一份单一袋分装，副本分装另一袋，然后密封，粘上密封条(密封条上的时间同样要注意)，密封完毕后，在密封条上盖章(注意尽量一半在密封条上一半在密封袋上)。
根据招标文件的具体规定和格式要求写标书。招标文件一般对标书包括的内容和采用的表格和格式都有具体规定。
