手机作为消耗品，每年都有人闲置不用去购买新的手机。想想看，全国海量手机用户每年废弃不用的手机，堆积起来会是一个怎样的数字？近五年我国每年废弃手机4亿部。这些丢弃手机中，有许多手机还能继续使用，可是由于各种原因，被大众遗弃。可是，进入正规二手闲置物品交易市场参与回收利用的只有10%左右。在今年全国上，循环经济成为重要议题。“完善支持绿色发展的政策，发展循环经济”被写入工作报告。作为“循环经济”的重要组成部分，二手闲置交易备受代表委员关注。生态环境研究所所长刘锐建议，将闲置物品再利用形成的碳减排效果纳入“碳普惠”、融入碳交易，进一步激励全民践行绿色消费理念，深入实施绿色低碳全民行动，为加快经济社会发展全面绿色转型作贡献。将二手闲置物品交易纳入碳普惠融入碳交易。近五年，我国每年废弃手机约4亿部。进入正规二手闲置物品交易市场参与回收利用的只有10%左右，超半数被闲置在家。而每一单闲置手机的交易，至少可以实现约25公斤的碳减排量；而如果是一台家用电冰箱等家用电器，或其他3C闲置物品的交易可实现的碳减排量则更高，如一台家用电冰箱的闲置交易可实现130公斤碳减排量。二手交易有很大的增长潜力，现代的生活方式和过去不一样，过去买东西是以实用性功能为主。而现在时尚的更新迭代非常快，商品买来之后，用不了多久实用价值已经不高。如果没有顺畅的转让通道，这些东西闲置下来是很大的资源浪费。因为二手商品很大程度上现场的观感、体验对于消费者的决策是很重要的。所以现在网上的二手交易平台可能还不够。很多发达国家都有一些很丰富的二手交易渠道，比如，有的国家会定期在社区里面办一些跳蚤市场，把自己闲置物品拿出来自由交换，不需要交的交易税和相应的手续费。还有国家的消费者到周末的时候掀开车库门，直接就是车库二手商品市场，便于消费者开车去寻找一些闲置的有趣商品。实际上这样的交易也带来了很大程度上人际交往的乐趣，可能原来的主人用不上，对于新的需求者也许可以满足他的需要。除了线上二手平台发展之外，鼓励居民在线下，利用周末时间在固定的一些场点进行二手交换、售卖活动，对于二手的流动有很大帮助，二手商品的流通使商品的利用率更高了。如果二手物品流通起来，可能一样物品经过第二手、第三手、第四手周期的转让，大大减少了重复生产、重复消费，也就减少了大量的碳排放。
电子产品回收市场鱼龙混杂。以旧手机回收为例，有的用户通过手机厂商，有的选择回收平台，还有的则直接交给路边小摊处理。“很多回收机构缺乏技术人员和操作规范，虽然删除了手机上的信息，但方法简单、标准不一，并没有删干净。”何延哲指出，整个行业目前缺乏对数据清理效果的评价体系，即数据清理是否得到认证机构的检测和监督、是否达到个人信息保护的要求。2021年，国家发展改革委发布《“十四五”循环经济发展规划》，围绕人们普遍关心的数据安全进行了积极部署和安排，明确提出要保障手机、电脑等电子产品回收利用全过程的个人隐私信息安全。今年6月，北京市市场监管局发布《废弃电器电子产品回收规范(征求意见稿)》，对个人信息保护作出具体规范：回收废旧手机、电脑等涉及个人隐私的电子产品时，经营者应当面清理用户个人信息，维护客户隐私权，且不得向第三方透露客户相关信息。“征求意见稿中的该规定具有积极意义，直接回应了百姓关切。”李帅说，将保护用户隐私信息的责任赋予回收涉及个人隐私电子产品的经营者，换句话说，如果相关回收机构未按规定操作，用户有权要求其当面删除其中的个人信息。赛迪智库网络安全研究所工程师周鸣爱也表达了对该规定的支持，认为个人信息和隐私权保护得到进一步重视，北京市发布的电子产品回收规范征求意见稿将产生示范效应，有助于督促电子产品回收行业做好个人信息保护。将废弃电子产品回收列入信息保护范畴。
16年，我国手机市场上市新机型1446款，出货量5.60亿部，已是名副其实的手机大国。而随着智能手机发展的日新月异，手机的更新迭代也不断加速。有调查显示，2014年，约50%的用户每18个月就会换机。手机用上一两年，好多功能已经跟不上了。在一片红火的新机销售市场背后，我国废旧手机的回收情况和数量却显得有些不成比例。国内现在有约10亿部废旧手机的存量。手机回收平台“回收宝”合伙人熊洲表示，但目前却只有2%左右的回收率。深圳市手机行业协会会长孙文平说，国内每年新增的手机里，90%是弃旧用新，但大量更换下来的旧手机都没有得到妥善处理。手机主要由塑料外壳、锂电池、线路板、显示屏等部分组成，据介绍，这些部件如处置不当或随意丢弃，其所含的重金属等物质会进入土壤和地下水，威胁生态环境和人体健康。旧手机也有它作为“资源”的一面。废旧手机回收后，一般有三种去向：较新、损坏程度较小的手机经过分类处理、翻新后流入二手市场；有一定损坏不能直接使用的手机，可用零部件会被拆解再利用；完全无法使用的，经过原材料提炼后，作为垃圾焚烧处理。
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