全面反映使用单位的需求的原则：招标将面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度大，招标机构就要针对使用单位状况、项目复杂情况，组织好使用单位进行设计，并由编制好标书，做到全面反映使用单位需求。
招标书编制要注意维护使用单位的商业秘密，如我们给联想公司招八条电脑生产线（为了保护联想公司电脑制造技术秘密而变换图纸），也不得损害国家利益和社会公众利益，如噪音污染达标，为了维护给广电部招宽带网项目分包时就非常注意这个问题。
投标文件在一定要求下根据评分标准进行设计和制作，按照打分要求准备相应的证明材料，包括资质、产品、服务、实施等。（采购项目对于中小微企业、节能认证产品、环境认证产品均有一定比例折扣或者加分，利用好政策可以将利益大化和优势大化）。找出招标文件所有的实质性条款要求，并在设计投标书时，响应或者按照条款要求应答，否则标书会被认定为无效。（比如质保期、交货期、近年销售业绩金额），部分需要提前准备的，如社明等各种证明，都需要提前找相关机构开具证明！
