能源管理控制的对象主要是“影响能源消耗、能源利用效率的因素”，即通过管理，将能源消耗控制到规定的目标范围之内。
能源管理体系可广泛应用于硬件、流程性材料和服务行业，而软件行业属于微耗能行业，因此应用较少或需要管理的内容较少。
另外，组织自身需求和有关的法律法规、标准等强制要求也是能源方针关注的主要方面。能源管理策划相对比较复杂，要识别能源因素和评价出控制的能源因素，识别有关的法律法规、政策、标准及其他要求，同时还要建立能源管理基准和，在此基础上，确定能源目标、指标。后，要针对所确定的目标、指标及相关能源因素，制定能源管理方案。
