对于《会计法》代理记账的宣传力度不够，造成许多小型经济组织、特别是广大的个体工商户，对“代理记账”知之甚少，认识不足，理解不够。
代理记账机构内部管理混乱。实际执行中很多代理记账业务操作不规范、内部管理制度不健全现象十分普遍，部分代理记账机构的内部管理制度即使制定也是形同虚设。
继续宣传代理记账的重要意义和作用。2000年7月1日施行的《人民共和国会计法》已经开始实施，我们可以借助法律的性，大力宣传代理记账的积极意义和重要作用，进一步代理记账的法律地位，增强人们，特别是一些规模较小的经济组织及个体工商户对代理记账的认识，努力代理记账新局面。
采取针对性措施，积极推动代理记账的实施。关于代理记账的推动及实施，我们认为除了有关部门单位大力宣传以外，应当由税务部门牵头推动其实施。一是税务部门同规模较小的单位组织，特别是一些规模较小的经营组织和个体工商户联系紧密，推广工作力度大；二是税务部门本身有这方面的经验，一方面，税务部门在建制建账上有着丰富的经验，另一方面，前几年税务部门曾进行过组织、督促小型经济组织及个体工商户建制建账工作，只是由于种种原因没有坚持下来；再有就是现有的税务师事务所可以马上开展这项业务。当然，代理记账仅仅靠税务部门一家是不够的，其他符合法律要求的中介组织和机构，也应当积极开展这方面的业务，为代理记账创造必要的条件。
为了加强对本市代理记账业务的管理，强化代理记账从业人员的职业道德建设，规范代理记账从业人员的执业行为，确保会计核算的规范和会计信息的真实、完整，根据《上海市代理记账机构管理暂行办法》（沪财会[2000]48号）的有关规定，特制定本规范。
基本要求
1．代理记账从业人员遵守会计法律、法规和国家统一会计制度的规定，依法开展代理记账业务，维护国家利益，保护委托人合法权益。
2．代理记账从业人员应着力塑造“守法、立、客观、公正”的职业形象，确立“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”的职业理念，廉洁自律、恪尽守职、勤勉尽责。
3．代理记账从业人员从事代理记账业务应保持应有的职业谨慎，应当局有一定的知识和时间经验，并取得从事代理记账业务的资质。
4．代理记账从业人员对开展代理记账业务中知悉的委托单位的商业秘密应当保密，不得利用其为自己或他人谋取利益。
