招标书的主要内容可分为三大部分：程序条款、技术条款、商务条款。其中又主要包含下列九项内容：
a．招标邀请函；
b．投标人须知；
c．招标项目的技术要求及附件；
d．投标书格式；
e．投标文件；
f．合同条件（合同有一般条款及特殊条款）；
g．技术标准、规范；
h．投标企业资格文件；
i．合同格式。
一般无论工程还是货物都包括以上几部分内容。
a．提供投标书的份数多少应根据标的物大小、参加评标人数而定，以便于评标为原则。4－5份、5－15份。
b．评标方法、货物、服务、工程各不相同，下面在讲评标方法中再介绍。
c．投标有效期要到签约后28－30个工作日。
d．国际招标要投标金，国内招标因开金证明困难，而且金证明的信誉不好，我们尽量推选投标金制度。
要求及附件
这是招标书主要的内容，主要由使用单位提供资料，使用单位和招标机构共同编制。
下面以机床为例说明编制技术要求和附件时应注意的事项。
当然项目不同对编制标书有不同的要求，但这里不涉及不同点，只讲共同点。设备的技术要求及附件包括的主要内容有：设备规格、技术参数、质量性能指标、控制方式及自动化程度、工艺流程、检查验收方式及标准，还包括对原材料、零配件、工具、包装的具体要求，以及安全、环保、节能、劳动保护等方面的要求。附件通常包括典型零件加工图纸等。
投标书格式
此部分由招标公司编制，投标书格式是对投标文件的规范要求。其中包括投标方授权代表签署的投标函，说明投标的具体内容和总报价，并承诺遵守招标程序和各项责任、义务，确认在规定的投标有效期内，投标期限所具有的约束力。还包括技术方案内容的提纲和投标价目表格式，目前我们争取做到性能对表在标书售出时一同交投标商，以便招标者对所有投标者的文件进行同口径的比较。
编制原则
单位需求
全面反映使用单位的需求的原则：招标将面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度大，招标机构就要针对使用单位状况、项目复杂情况，组织好使用单位进行设计，并由编制好标书，做到全面反映使用单位需求。
科学合理
科学合理的原则：技术要求商务条件依据充分并切合实际；技术要求根据项目现场实际情况、可行性报告、技术经济分析确立，不能盲目提高标准、提高设备精度、房屋装修标准等等，否则会带来功能浪费，多花不必要的钱……
公平竞争
公平竞争（不含歧视性条款）的原则：招标的原则是公开、公平、公正，只有公平、公开才能吸引真正感兴趣、有竞争力的投标厂商竞争，通过竞争达到采购目的，才能真正维护使用单位利益、维护国家利益。作为招标机构编制、审定标书，审定标书中是否含歧视性条款是重要的工作。作为招标管理部门，监督部门在管理监督招标工作，其中重要的任务也审查招标文件中是否存有歧视性条款，
这是招标是否公平、公正的关键环节。
维护利益
维护企业利益、利益的原则：招标书编制要注意维护使用单位的商业秘密，如我们给联想公司招八条电脑生产线（为了保护联想公司电脑制造技术秘密而变换图纸），也不得损害国家利益和社会公众利益，如噪音污染达标，为了维护给广电部招宽带网项目分包时就非常注意这个问题。
标书组成
想制作一份好的标书，就先要知道标书的组成部分，标书一般由主体册、产品册、配送册三个部分组成。
1、主体册：由三证一照、投标函，授权书、投标人基本情况、增值纳税表、货源书等其他综合说明组成，准备好所有一切对本次投标有利的资料，获奖证书，产品专利，知识产权证书等、全面展示企业优势，给企业形象加分。
2、产品册：由产品配置、技术参数、招标参数偏离表组成、说明书按照标书中的顺序摆放，主要是抓住，有针对性介绍产品优势提供产品彩页。
3、配送册：由授权函、配送商基本情况、配送许可证、营业执照及其他综合说明组成。
