投标文件是指投标人应招标文件要求编制的响应性文件，一般由商务文件、技术文件、报价文件组成。
其中商务文件内容一般为：
（1）投标函及投标函附录
（2）授权委托书（正本为原件）
（3）投标金交存凭证复印件
（4）项目管理机构
（5）拟分包项目情况表
（6）资格审查资料（营业执照等）
（7）其他材料
技术文件一般分为：
工程标技术部分：
1、施工部署；
2、施工现场平面布置图；
3、施工方案；
4、施工技术措施；
5、施工组织及施工进度计划（包括施工段的划分、主要工序及劳动力安排以及施工管理机构或项目经理部组成）；
6、施工机械设备配备情况；
7、质量措施；
8、工期措施；
9、安全施工措施
10、文明施工措施，等等。
货物及服务标技术部分
1、设备参数
2、服务方案
3、售后方案
4、其他资料
【电子标书制作注意事项】
1、图片不能过大，投标文件的大小好不要超过50M大小。
2、目录结构不能太复杂，结构不能多于5层，避免导入招标机构系统时出现BUG。
3、技术文件今早上传，商务文件可开标当天上午上传。
随着电子科学技术的迅猛发展，借助电子技术提升自身产品的企业数量不断上涨，其中招投标活动也借助电子技术建立了电子招投标的形式和平台，我们作为招标人与投标人，对于电子招投标需要了解，这样才能顺利完成招投标活动。
招标文件按照功能作用可以分成三部分：
一是招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等，主要阐述招标项目需求概况和招标投标活动规则，对参与项目招标投标活动各方均有约束力，但一般不构成合同文件；
二是工程量清单、设计图纸、技术标准和要求、合同条款等，全面描述招标项目需求，既是招标活动的主要依据，也是合同文件构成的重要内容，对招标人和中标人具有约束力；
三是参考资料，供投标人了解分析与招标项目相关的参考信息，如项目地址、水文、地质、气象、交通等参考资料。
招标文件至少应包括以下内容：
⒈招标公告。
⒉投标人须知。即具体制定投标的规则，使投标商在投标时有所遵循。投标须知的主要内容包括：
⑴资金来源。
⑵如果没有进行资格预审的，要提出投标商的资格要求。
⑶货物原产地要求。
⑷招标文件和投标文件的澄清程序。
⑸投标文件的内容要求。
⑹投标语言。尤其是国际性招标，由于参与竞标的供应商来自世界各地，对投标语言做出规定。
⑺投标价格和货币规定。对投标报价的范围做出规定，即报价应包括哪些方面，统一报价口径便于评标时计算和比较低评标价。
⑻修改和撤消投标的规定。
⑼标书格式和投标金的要求。
⑽评标的标准和程序。
⑾国内优惠的规定。
⑿投标程序。
⒀投标有效期。
⒁投标截止日期。
⒂开标的时间、地点等。
