山东省质量技术监督局：
你局《关于对采用委托加工方式生产加工的食品标识标注有关问题的请示》（鲁质监食发[2006]114号）收悉。经研究，回复如下：
一、食品委托加工生产的应按照《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》（总局79号令）和《产品标识标注规定》进行管理。
二、有证企业委托其他有证企业生产加工的，须标注委托方的名称、地址和许可证编号。可不标注被委托方的有关信息，由委托方承担食品质量安全责任。
三、无证企业（委托方）委托有证企业（被委托方）生产加工食品的，要标注承担食品质量安全责任的委托方的名称、地址，以及被委托方的名称和生产许可证编号。
二00六年八月二十一日
问
请问，
可否申请立项加工类食品的（产品）市级地方标准？若可以立项，是否需要到市级或省级卫健委进行备案？
答
根据《标准化法》、《地方标准管理办法》规定，地方不得制定工业产品地方标准。
中食安信
是一家服务于食品行业的法规咨询机构，致力于为全球食品行业客户提供
食品标准法规咨询、食品相关报批注册、食品合规管理系统、食品行业信息服务
等、全流程的食品合规管理咨询服务。
常见食品强制性国家标准中涉及特别标签标识的内容汇总（2021年3月23日更新）
常见食品强制性国家标准中涉及特别标签标识的内容，主要包括饮料、调味品、乳及乳制品、酒类、焙烤食品、方便食品、粮食及其制品、油脂及其制品、特殊膳食等常见食品。常用标准有《食品安全国家标准 饮用天然矿泉水》、《食品安全国家标准 孕妇及乳母营养补充食品》、《食品安全国家标准 植物油》、《食品安全国家标准 花粉》、《食品安全国家标准 食品加工用植物蛋白》、《食品安全国家标准 干海参》、《食品安全国家标准 运动营养食品通则》、《食品安全国家标准 食用植物油料》、《食品安全国家标准 果冻》等标准，食品伙伴网合规服务部更新于2021年3月份，如标准有换版更新请以新版标准为准。
常见食品推荐性国家标准中涉及特别标签标识的内容汇总（2019年2月13日更新）
常见食品推荐性国家标准中涉及特别标签标识的内容，其中常用标准包括《果冻》《油茶籽油》《花生油》《绵白糖》《大米》《饮料通则》《酿造酱油》《酿造食醋》《含乳饮料》《食用马铃薯淀粉》《火腿肠》等标准，由食品伙伴网合规服务部汇总整理，供参考，本汇总更新于2019年2月，如标准换版请以新版为准。
一、关于委托加工产品的标签标注
委托加工需要标示委托方和受委托方的名称、地址和联系方式，以及受委托方的食品生产许可证等信息。建议企业在产品标签上使用（受）委托单位、（受）委托企业等规范用语。
法规依据：
1.《人民共和国产品质量法》（2018年修正）
第二十七条 产品或者其包装上的标识真实，并符合下列要求：（二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址。
2.《食品生产许可管理办法》答记者问
关于取消委托加工备案。委托加工属于市场行为，行政部门不应干涉，新的《办法》取消食品生产者向监管部门进行委托加工备案的规定。食品生产委托双方只需要根据法律法规和食品安全国家标准真实标注委托方和被委托方的名称、地址和联系方式，以及被委托方的食品生产许可证等信息即可。
3.《食品标识管理规定》（2009年修订本）（国家质量监督检验检疫总局令第102号）
第八条第三项：受委托生产加工食品且不负责对外销售的，应当标注委托企业的名称和地址；对于实施生产许可证管理的食品，委托企业具有其委托加工的食品生产许可证的，应当标注委托企业的名称、地址和被委托企业的名称，或者仅标注委托企业的名称和地址。“
4.GB 7718-2011《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》4.1.6.1.3 ：受其他单位委托加工预包装食品的，应标示委托单位和受委托单位的名称和地址；或仅标示委托单位的名称和地址及产地，产地应当按照行政区划标注到地市级地域。
5.《预包装食品标签通则》（GB7718-2011）问答（修订版）
委托其他企业生产的产品，仅标示委托企业的名称和地址时，应用“产地”项标示受委托企业所在地域。集团公司与子公司签订委托加工协议且子公司生产的产品不对外销售时，生产者、经销者名称地址和产地按照食品生产经营企业间的委托加工方式标示。
6.《食品标识监督管理办法（征求意见稿）》第二十条 ：委托其他单位生产食品的，应当同时标注委托单位和被委托单位的名称、地址。第二十四条：委托生产的食品应当标注被委托食品生产者的生产许可证编号。
《预包装食品标签通则（征求意见稿）》4.6.1.3：受其他单位委托加工预包装食品的，应同时标示委托单位和受委托单位的名称和地址。
二、关于委托加工执行企业标准
1、可直接执行被委托方标准。
2、
若执行委托方标准。须向企业标准备案部门备案。且向发证机关变更生产许可。
法规依据：
《食品安全企业标准备案办法》
【2016-11-04废止】
预包装食品的标签可以使用繁体字吗?
答:根据《预包装食品标签通则》(GB 7718)问答(修订版)第十二条规定，食品标签可以在使用规范汉字的同时使用相对应的繁体字。
12 | 预包装食品标签可以使用“具有装饰作用的艺术字”吗?
答:《预包装食品标签通则》(GB 7718)问答(修订版)第十三条规定：具有装饰作用的艺术字包括篆书、隶书、草书、手书体字、美术字、变体字、古文字等，使用这些艺术字时应书写正确、易于辨认。
13 | 能豁免标示保质期的食品有哪些？
答:根据《预包装食品标签通则》(GB 7718-2011)“4.3.1”规定，下列预包装食品可以免除标示保质期：酒精度大于或等于10%的饮料、酒、食醋、食用盐、固态食糖类、味精。以上食品因属于高盐、高糖、高酸、高渗透压物质，正常情况下很难滋生微生物，因此可以豁免标示保质期。
此外，根据《预包装食品标签通则》(GB 7718-2011)问答(修订版)第五十五条规定，可以豁免标示保质期的情形有以下两种：一是规定了可以免除标示保质期的食品种类;二是规定了当食品包装物或包装容器的大表面面积小于10cm2时可以免除的标示内容。以上两种情形分别考虑了食品本身的特性，以及在小标签上标示大量内容存在困难。豁免意味着不强制要求标示，企业可以选择是否标示。本标准豁免条款中的“固体食糖类”包括白砂糖、绵白糖、红糖和冰糖等，不包括糖果。
14 | 单一配料的食品需要标注《配料表》吗?
答:《预包装食品标签通则》(GB 7718-2011)问答(修订版)第二十一条规定，单一配料的预包装食品应当标示《配料表》。
15 | 配料表中可以免于标识的内容有哪些?
答:①水。在加工过程中已挥发的水不需要标示，需要标示水的食品有：饮料、豆腐、湿河粉、冷冻饮品、馒头等;不需要标示水的食品有：饼干、酥饼、膨化食品等。
②加工助剂。
③食品添加剂中的辅料。如食品添加剂含有的辅料不在终产品中发挥功能作用，则不需要在配料中标示。
④酶助剂。如果在终产品中已经失去酶活力的，不需要标示。
⑤添加量小于食品总量25%的复合配料中含有的食品添加剂。符合GB 2760规定的带入原则且在终产品中不起工艺作用的，不需要标示。
16 | 生产日期标注在不显眼的位置可以吗?
答:不可以。
《食品安全法》规定：“食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，生产日期、保质期等事项应当显著标注，容易辨识”。另外，《食品标识监督管理办法(征求意见稿)》规定：“生产日期和保质期标注文字不得小于3毫米”。生产日期的重要性可见一斑，如果企业意图让生产日期模糊不清、位置不明，都将违背立法本意。
来源：食品安全导刊_食安中国网
食品生产企业采购索证该索哪些证？
1、食品和食品添加剂
依据：生产许可证、执行标准。GB2760)
生产企业索证
：《营业执照》、《食品生产许可证》、型式检验报告；产品出厂报告或第三方检验报告、对应批次出厂检验报告。
食品经营（流通）企业
：《营业执照》、《食品经营许可证》（《食品流通许可证》），及所供货食品的生产企业的：《营业执照》、《食品生产许可证》、型式检验报告、该批次产品出厂检验报告；
2、药食两用物质
依据：《既是食品又是药品的物品名单》
由于部分物质是没有食品生产许可的，故：
1.从
药品生产企业
购买中药饮片
，需索取其《营业执照》、《药品生产许可证》、《药品生产质量管理规范认证证书》（GMP证）及检验报告。
2.从
药品经营企业
购买中药饮片
，需索取其《营业执照》、《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范认证证书》（GSP证），与药品生产企业的《营业执照》、《药品生产许可证》、《药品生产质量管理规范认证证书》（GMP证）及检验报告。
3.从
药品经营企业购买中药材
，需索取其《营业执照》、《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范认证证书》（GSP证）；如果是
从批发企业购买
，可能会提供检验报告；从
药品零售企业
购买，则一般不提供检验报告。
4.药品要求出厂检验全检（执行标准全部项目，类似食品的型式检验），故
购买中药饮片
可只索取出厂检验报告。
3、食用农产品
依据：相关部门名单
索证
：供货者提供的销售凭证、销售者与供货者签订的食用农产品采购协议，可以作为食用农产品购货凭证
⑴肉类
：①生产者：《营业执照》（或农民个人身份证）、产地证明、提供检疫合格证明、肉类检验合格证明等证明文件。 ②销售者：《营业执照》（或农民个人身份证）、产地证明、检疫合格证明、肉类检验合格证明等证明文件。 ③进口食用农产品，应当提供出入境检验检疫部门出具的入境货物检验检疫证明等证明文件。
⑵其他农产品
：①生产者：《营业执照》（或农民个人身份证）、产地证明、有关部门出具的食用农产品质量安全合格证明或者生产者自检合格证明等；②销售者：《营业执照》（或农民个人身份证）、产地证明、有关部门出具的食用农产品质量安全合格证明或者销售者自检合格证明等；③进口食用农产品，应当提供出入境检验检疫部门出具的入境货物检验检疫证明等证明文件。
4、
食品相关产品
与食品直接接触的包材、容器等
生产企业
：《营业执照》、《全国工业产品生产许可证》（未纳入发证范围的不需要）、型式检验报告；产品出厂报告或第三方检验报告、发证核检验报告。
经营企业
：《营业执照》，及所供货食品相关产品生产企业的：《全国工业产品生产许可证》（未纳入发证范围的不需要）、型式检验报告；
5、进口
食品、食品添加剂、食品相关产品
未考虑进出口、特殊种类
索证要求：
1.进口食品原料
：应当索取向中国境内出口食品的出口商或者代理商、进口食品的进口商备案证明和《入境货物检验检疫证明》，对于进口应当办理进境动植物检疫许可的食品原料，还应索取《进境动植物检疫许可证》；
2.专营食品原料
：采购食用盐应至少当索取对应食盐批发企业（含取得食盐批发许可证的食盐生产企业）《食盐批发企业许可证》，以及生产企业《食盐生产企业证书》和合格证明文件；
3.食品加工用水来自公共供水单位的
：食品加工用水源水来自公共供水系统的，原则上应当索取《卫生许可证》及定期第三方检验报告，并实时自行监测；若来自城市自来水供水和自建设施供水的公共供水企业，还应索取《城市供水企业资质证书》；
4.地理标志产品、绿色食品、有机食品
等：索取地理标志产品标志注册登记文件、绿色食品使用证书、产品认证证书；
5.
出口产品中使用的食品原料列入实施备案管理原料目录的
，还应索取其原料种植场、养殖场备案证明；
6.
列入管控的食品添加剂
，如咖啡因，应索取生产企业《食品添加剂生产许可证》、《药品生产许可证》、《药品批准文号》、《生产资格》、《GMP证》和符合对应食品安全标准合格证明文件，从经营企业采购的，还应索取《药品经营许可证》、《GSP》和依据不同经营主体是否需取得的《经营批准文件》；
7.进口食品添加剂
：应索取《入境货物检验检疫证明》，对于进口应当办理进境动植物检疫许可的食品添加剂（如明胶），还应索取《进境动植物检疫许可证》；
6、餐饮服务（食品经营）企业：
索证要求：《营业执照》、《食品经营许可证》（《餐饮服务许可证》）；
7、消毒产品
生产企业
：《营业执照》、《卫生许可证》、《卫生许可批件》（未纳入许可范围的不需要）、型式检验报告；产品出厂报告或第三方检验报告、发证核检验报告。
经营企业
：《营业执照》，及所供货消毒产品生产企业的：《营业执照》、《卫生许可证》、《卫生许可批件》（未纳入许可范围的不需要）、型式检验报告。产品出厂报告或第三方检验报告、发证核检验报告。
8、其他
采购易制毒化学品等国家有特殊管制措施的，须符合当地监管部门的要求。
