项目可行性研究报告是指:企业或在从事一项投资活动之前,就投资项目的市场、技术、经济、生态环境、能源、资源、安全等影响可行性的要素,结合国家、地区、行业发展规划及相关重大专项建设规划、产业政策、技术标准及相关审批要求进行分析研究和论证,为投资者提供决策依据和建议,并满足项目审批上报要求。
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一份可行性研究报告的大致框架:
各类可行性研究报告的内容侧差异较大,但一般应包括以下内容:
1、投资必要性:主要根据市场调查及预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性。
2、技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价。
3、财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。
4、组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,项目顺利执行。
5、经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。
6、社会可行性:主要分析项目对社会的影响,包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。
7、风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。
项目可行性研究报告在编制过程中需要遵从的依据:
1.国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;
2.经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;
3.由国家批准的资源报告,国土开发整治规划、区域规划和工业基地规划、对于交通运输项目建设要有有关的江河流域规划与路网规划等;
4.国家进出口贸易政策和关税政策;
5.当地拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;
6.有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;
7.由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;
8.包含各种市场信息的市场调研报告。
可行性研究报告的编制要求:
1、站在客观公正的立场进行调查研究,做好基础资料的收集工作,对于收集的基础资料,要按照客观实际情况进行论证评价,如实地反映客观经济规律,从客观数据出发,通过科学分析,得出项目是否可行的结论;
2、可行性研究报告的内容深度达到国家规定的标准,基本内容要完整。先论证,后决策;处理好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系,哪一个阶段发现不可行都应当停止研究;
要将调查研究贯彻始终,一定要掌握切实可靠的资料,以资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性;多方案比较,择优选取、对于涉外项目,可行性研究的内容及深度还应尽可能与国际接轨;
3、为可行性研究的工作质量,应咨询设计单位足够的工作周期,防止因各种原因的不负责任草率行事。
可行性研究报告的分类:
可行性研究报告主要分为:审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告两大类。
1.审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;具体概括为:立项审批,产业扶持,中外合作、股份合作、组建公司、征用土地。
2.融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为:银行贷款,融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、申请高新技术企业等各类可行性报告。