组织应建立、实施和保持作业许可程序。规定作业许可类型以及作业许可的申请、批准、实施、变更与关闭，对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，通过执行作业许可程序控制关键活动和任务的风险和影响。作业许可内容应包括风险分析、风险控制措施和应急措施。以及作业人员的资格和能力、监督监护、审批及授权等。
组织应建立、实施和保持程序，为工作场所的人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、T具和个人劳动防护用品，定期对作业场所职业危害进行检测，对相关人员组织职业健康体检。对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应采取应急准备和响应措施。
对于运行和活动任务。组织应实施并保持:
a)适合组织及其活动任务的运行控制措施，并把这些运行控制措施纳入其健康、安全与环境管理体系之中。
b)与采购的货物、设备和服务相关的控制措施。
c)与进入工作场所的承包方和访问者相关的控制措施。
d)与生产作业行为安全管理相关的控制措施。
e)在有较大风险的作业场所和设备设施上进行危险提示、警示、告知、隔离等相关控制措施。
f)形成文件的程序和工作指南(如操作规程、作业指导书等).以及规定的运行准则，以避免因其缺乏而可能偏离健康、安全与环境方针和目标。
企业建立和实施HSE管理体系的目的，一是为了控制HSE风险和环境影响。二是要持续改进HSE绩效。具体可以体现在以下方面：对风险因素的控制；事故起数的减少；所设定的HSE目标、指标、管理方案的不断完成 ；员工HSE意识的普遍提高；HSE方面的有序管理等。
现代石油石化生产技术的发展，一方面给人类带来了大量的财富和舒适的生活环境，另一方面由于火灾、爆炸、中毒等重大事故的频频发生，不仅给企业带来了高额的经济损失，也使石油石化产业长期处于高能耗、高污染、高破坏的境地。HSE管理体系将健康、安全、环境融为一体，将企业追求大利润的天性逐步变为保全生命质量、保护环境的持续利用与追逐利润并重，使企业的管理目标特别了人的健康、安全和环境保护。
申请中石化生产安全、环境、健康和公共安全管理体系(HSE)认证的条件
具有立的法律地位或授权;
从业条件中，有行政许可要求的，应取得相应资格并在有效期内;
产品及过程符合国家相关法律法规和标准要求;
建立了文件化的HSSE管理体系,且管理体系运行3个月以上;
本年度无重大环境和职业健康安全事故;
至少进行过一次管理体系内部市核与管理评审，且内审覆盖申请范围所有的产品、过程、场所和认证标准要求。
组织提出中石化生产安全、环境、健康和公共安全管理体系(HSSE)认证申请时，应提供申请认证所需的资料:
正式申请书(企业基本信息、联系人、组织机构、工作场所，申请认证的范围、运行时间等);
法律地位资格证明,如营业执照等:
组织关于HSSE管理体系运行状态的说明;
组织与HSSE管理体系有关的咨询信息:
组织签署的获得认证后发生与HSSE管理体系有关的重大事故将及时向本公司报告的承诺。
进行hse管理的目的：
（1）满足对健康、安全和环境的法律、法规要求；
（2）为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供；
（3）减少事故发生，员工的健康与安全，保护企业的财产不受损失；
（4）保护环境，满足可持续发展的要求；
（5）提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经济效益；
（6）减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用；
（7）满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系；
（8）维护企业的名誉，增强市场竞争能力。
HSE标准在国际标准化组织的推进下，经过多年的发展已经非常成熟，石油石化公司对HSE管理的重视程度普遍提高，HSE管理成为世界性的潮流与主题。HSE管理体系为各石油石化组织带来了良好的经济效益和社会形象。
