没有形成有效的指引系统。因此，在2009国标的修订过程中，着重对指路标志的信息选取与发布方法进行规定，补充了指路标志的设置目的，指路标志信息分级和选取原则，信息选取方法，明确了指路标志中箭头的含义和设置位置，明确了指路标志中距离的表示方法。指路标志的服务对象定位为对路线不熟悉的驾驶者，即既不是熟悉路线的当地驾驶员也不是对路线一无所知者。信息：指高速公路、国道、城市快速道路，直辖市、省会、自治区等控制市，及其它本区域内相对重要的信息；二级信息：指省道、城市主干道路。县及县级市，及其它本区域内相对较重要的信息；三级信息：指县道、乡道、城市次干道路、支路，乡、镇、村，及其他本区域内的一般信息。
辅助标志附设在主标志下，对其进行辅助说明。其中禁令标志和指示标志为遵守标志，套用于无边框的白色底板；其他标志仅提供信息，为非遵守标志，不得套用于无边框的白色底板。警告标志：增设了急弯路、反向弯路、连续弯路、陡坡、窄路、路面不平、建议速度等组合标志；注重人文关怀，对一些重要交通标志增加图形和橙色、荧光；新增了注意残疾人、注意、路面高突、路面低洼、隧道开车灯、注意潮汐车道、注意保持车距、注意分离式道路、注意合流、避险车道、注意路面结冰、注意前方车辆排队等标志。禁令标志：一是对车辆禁行路段，提前增添了预告或绕行标志；
道路交通标志是以颜色、形状、字符、图形等向道路使用者传递信息，用于管理交通的设施。交通标志应结合道路及交通情况设置。通过交通标志提供准确及时的信息和引导，使道路使用者顺利快捷的抵达目的地，促进交通畅通和行车安全。一方面道路交通指示牌适用于公路、城市道路以及一切公路，具有法令的性质，车辆、行人都遵守。
