今年以来,上海市松江区生态环境局举办了3场服务小微企业危废处置的集中签约会,工作人员现场开展危废管理咨询,危废处置企业和需求厂家面对面交谈,这才有了以上的情形。
“签约了托底政策,将减少近一半的费用。”说起危废处置托底政策,新签约的小微企业上海誉扬精密弹簧有限公司负责人赖立益表示。这家公司主营业务是五金零件、汽车配件、机械配件生产销售,产生的危废就是在设备运作过程中所消耗的机油。“我们的危废产量很少,一台机械频繁使用,也用不了多少机油,每年大概有一桶的危废。”对这一桶危废的处置费用,赖立益算了一笔账:“每年在危废、固废处置及监测等方面的支出在两万元左右,还有一些运输费。”
在托底政策出台之前,每年危废处置支出至少1万多元。造成高费用的主要原因是每年危废处置单位都有一定的处置额度,产废量较大的企业对处置单位而言成本更低效益更高,所以小微企业不具吸引力,小微企业与处置单位之间的信息不对称,也导致某些非法中介哄抬价格。
松江区生态环境局相关负责人介绍,新推出的“打包式”签约主要针对年产危废量在1000公斤及以下的企业,收费标准分3档,即:100公斤以下、100公斤~500公斤、500公斤~1000公斤,每档收费不同,但均包含每年一次处置费、运输费及税费。赖立益说,“按照这个标准,公司每年在危废处置上的费用将不足万元。”
“原先每年先付近万元还不能及时收运,现在一个电话第二天就来了。”对于新的托底政策,松下电动工具(上海)有限公司环保办负责人朱峰感触也很深。这家公司的危废以包装物为主,体积较大,需要面对堆放场所的问题。然而,露天放置没有及时流转的危废属于违法行为,公司只得考虑在厂房内部建造危废堆放场所,但是这显然会影响公司的经济效益。寻找一家合适的处置单位几乎成了他的心病。签约托底服务以后,公司就不需要再搭建堆放场所了。
在功能设计上主要有以下方面:
一是针对产废单位、处置单位、运输单位、管理部门分别建立具有针对性的应用门户,实现危废管理业务外网申报、内网审核的管理模式。
二是危废监督管理系统,实现产废单位和处置单位外网申报、内网办理、处理结果外网公示的便捷危废业务办理。
三是电子联单管理系统,由电子联单取代纸质联单,通过平台终端输入、收集危险废物的相关信息,在网上完整呈现危险废物转移的全过程,使联单信息传递速度得以提高,确保危险废物管理制度的有效落实。
四是危险废物视频监控系统!在产废企业和处置单位的大门、仓库等地点以及运输车辆上安装摄像头,摄像头将采集到的视频监控画、电子联单情况、车辆位置信息直接上传到危险废物监控平台。
五是GIS和GPS监控管理系统,危险废物的运输车辆通过车载的GPS功能,经过卫星导航将车辆信息传回危废管理部门管理后台,载入地理信息系统,实现对危险废物转移路线的动态显示。
六是危险废物超市管理系统,引入企业条形码管理模式,对危险废物条码作为企业内部危险废物循环管理的身份标识,对危险废物入库、库存以及出库过程进行超市模式的管理。