第三十六条明确规定：“各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”
代理记账机构潜力未充分发挥。代理记账机构的数量在不断增加，但整体规模普遍较小，代理业务范围不宽。真正能提供受托单位会计核算、税收筹划、纳税申报、内部审计、工商税务注册年检、财税咨询等会计服务的机构很少。
清理乱帐所需的资料：会计账簿、财务报表、会计凭证、财务制度及其他相关资料。 1、会计基础工作检查：主要检查会计凭证的会计科目应用是否正确、会计账簿的登记是否合规、会计凭证的原始单据是否充分等； 2、清查资金：主要是盘点库存现金及银行存款，并出具现金及银行存款盘点表。方案； 3、清理往来款项：主要是清查应款、其他应收款、应付账款、其他应付款等科目余额。并编制应收、应付款明细账； 4、清理固定资产：主要是清点实有固定资产并登记固定资产卡片； 5、清理库存商品：主要是盘点库存商品实物，结合账面余额进行会计技术性调整； 6、清查营业收入：主要是逐年逐月核实营业收入及成本、费用的各项数据并据此清查有无欠缴税款。
