投标书（bidding documents ）是指投标单位按照招标书的条件和要求，向招标单位提交的报价并填具标单的文书。它要求密封后邮寄或派专人送到招标单位，故又称标函。它是投标单位在充分领会招标文件，进行现场实地考察和调查的基础上所编制的投标文书，是对招标公告提出的要求的响应和承诺，并同时提出具体的标价及有关事项来竞争中标。
特点
（1）针对性
（2）求实性
（3）合约性
投标文件编制原则
a．全面反映使用单位需求的原则；
b．科学合理的原则；
c．公平竞争（不含歧视性条款）；
d．维护本企业商业秘密及国家利益的原则；
全面反映使用单位的需求的原则：招标将面对的使用单位对自己的工程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加上项目的复杂程度大，招标机构就要针对使用单位状况、项目复杂情况，组织好使用单位、设计、编制好标书。做到全面反映使用单位需求。
科学合理的原则：
技术要求商务条件依据充分并切合实际；技术要求根据项目现场实际情况、可行性报告、技术经济分析确立，不能盲目提高标准、提高设备精度、房屋装修标准等等，否则会带来功能浪费。
公平竞争（不含歧视性条款）：招标的原则是公开、公平、公正，只有公平、公开才能吸引真正感兴趣、有竞争力的投标厂商竞争，通过竞争达到采购目的，才能真正维护使用单位利益、维护国家利益。作为招标机构编制、审定标书，审定标书中是否含歧视性条款是重要的工作。作为招标管理部门，监督部门在管理监督招标工作，其中重要的任务也审查招标文件中是否存有歧视性条款。 这是招标是否公平、公正的关键环节。
维护企业利益、利益的原则：招标书编制要注意维护使用单位的商业秘密，也不得损害国家利益和社会公众利益。
招标邀请函：招标机构编制，简要介绍招标单位名称、招标项目名称及内容、招标形式、售标、投标、开标时间地点、承办联系人姓名地址电话等。开标时间除前面讲的给投标商留足准备标书传递书的时间外，国际招标应尽量避开国外休假和圣诞节，国内招标避开春节和其它节假日。
项目投标书是每一位投标人都需要制作的文件，只有将项目投标书编制完好了才能顺利开展接下来的投标、评标、开标、中标等重要环节，也才有希望成为中标人。
