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财政部印发的《关于加强新时代注册会计师行业人才工作的指导意见》,明确了新时代加强注册会计师行业人才工作任务,提出了聚焦注册会计师行业人才“缺”短板,深入推进会计师事务所合伙人、行业国际化人才等培养工程。《指导意见》是近年来财政部直接印发的指导改进完善我国注册会计师行业人才工作的个文件,充分体现了财政部对新时代注册会计师行业人才工作的关心和重视。
相关政策释放了北京急需国际注册会计师的重要信号,未来还将推出多项人才开放措施,为AIA会员资格证书持有人获得更多认可和资格提供便利条件,有利于北京吸引具有国际认可度的注册会计师,满足北京发展对国际化会计人才的迫切需求。这是深入推进更高水平对外开放和引进国外注册会计师人才政策的具体举措,是促进注册会计师行业实现跨越发展的有力支撑。对持有包括AIA会员资格证书在内的境外会计领域执业资格会计人才提供支持措施和政策服务,为AIA会员资格证书持有人获得更多荣誉和待遇提供了便利条件,为用人单位寻访国际注册会计师人才提供了方向。
近年来,中国会计人才队伍建设、会计服务市场建设和会计理论建设全面加强,会计管理体制机制进一步健全完善,新技术、新产业、新业态和新的商业模式推动会计转型升级走向国际化。新时代,会计在推进国家治理现代化、保护国家经济安全和利益、推动经济社会发展中发挥着日益重要的作用,国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要将会计视为生产性服务业,也包括主要为资本市场提供鉴证和咨询等服务的立审计。当务之急,需要通过会计人才国际化培养模式,提高财务高管化质量与国际化水平,以实现做大做强,达到走出去的目的。如果中国的立审计走不出去,便无法实现为“”服务,所以提高中国立审计国际化培养水平,实现审计走出去的目标,使新一代的立审计人才在国际经济中,真正具有审核签证作用。
“走出去”和“”倡议的实施,离不开国际化会计人才,重视和加强国际化会计人才建设,培养和造就一大批通晓国际商务规则、熟练掌握会计审计知识的高素质会计人才,更好地为我国企业顺利迈向国际,有效参与国际经济竞争服务。2018年至今,财政部多次印发年度《国际化会计人才培养工程实施方案》,旨在深入贯彻落实国家人才强国战略,不断增强我国在国际会计领域的话语权和影响力,持续培养一批符合我国会计工作国际交流与合作需要的国际化会计人才。
8大法定职能
审计签字权:英国贸易工业部(DTI,英国贸易工业部是英国会计信息质量、注册会计师行业的主管部门)1994年根据英国《公司法》、《欧盟第8号公司法指令》AIA成为6大RQB成员之一的法定会计师与审计师资格认证机构,自此拥有审计签字权;
法定审计资格:AIA是爱尔兰《公司(审计和会计)法案2003》规定的法定审计机构,承认AIA是具有法定审计师认可资质的职业团体;
法定监督地位:根据《英国2007反洗钱条例》,AIA拥有监管法定会计师与审计师的地位;
国家认证资格:2010年,AIA荣获英国国家资格与学分框架(QCF)认可,QCF认证体系是英国面向各类职业通过学分授予进行技能与资格认证的体系,认可AIA拥有其体系中别资格,是英国从国家层面对AIA在行业内高标准资质的肯定;
法定认证组织:2015年,AIA被英国任命为英联邦认证组织,作为认证组织,赋予了AIA在英联邦国家开展会计、审计、金融教育的职能;
规范资格框架:英国于2015年10月1日正式启用了新的资格框架——规范资格框架(RQF),AIA资格被RQF授予别资格,等同于硕士学位;
国际执业范围:根据英国《公司法》、《欧盟第8号公司法指令》及欧盟互认协议,AIA的全权会员AAIA在英国认证监管机构(RSB)注册后,拥有在欧盟成员国、WTO成员国、非洲各国、所有英联邦国家与中国香港等90多个国家及地区执业的权利,依法从事执业注册会计师与审计师的工作;
国际执业标准:AIA受英国财务(FRC)监管,以确保AAIA全权会员具备国际高执业水平。
2022年,AIA再次委托UK ENIC对更新后的AIA资格(PQ)进行额外的立评估和标准测试,以更好的服务于国际与职业教育资历框架下的跨境资历认可。作为对照分析的一部分,UK ENIC对AIA的PQ内容和评估进行了深入的比较。AIA PQ以及三个现有资质对于2021 RQF的调查结果和水平的可比性被用于国际教育体系相应参考范围。UK ENIC将AIA框架级别与中国、印度、马来西亚和阿拉伯联合酋长国四个国家资格级别进行了比较分析,资格评估使用完善的资质标准评审方法,就每项资格的入门要求、学习时间、架构、内容、学习成果、学习模式、评估及相关成果进行对比评审。
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