上海奉贤医疗废物处置

强化危险废物监管和利用处置能力改革行动方案
工作目标

按照坚持改革创新、坚持依法治理、坚持统筹安排、坚持多元共治四项原则。到2022年底，危险废物监管体制机制进一步完善，建立安全监管与环境监管联动机制；危险废物非法转移倾倒行为得到有效遏制。基本补齐危险废物、医疗废物收集处理设施方面短板；县级以上城市建成区医疗废物无害化处置率达到，危险废物处置能力基本满足实际处置需求。到2025年底，建立健全源头严防、过程严管、后果严惩的危险废物监管体系。危险废物利用处置能力充分保障，技术和运营水平进一步提升。

含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器，属于危险废物，代码900-041-49。

硝基油漆稀释剂废桶：硝基油漆稀释剂有三个种类，分别是香蕉水、酯类溶剂、特种用途的硝基油漆稀释剂等，硝基油漆稀释剂都是易燃的危险品，存放在空气流通、温度适中的仓库中，并隔离火源与热源及防止强烈目光的照射，避免引起燃烧的危险。废机油桶：该单位回收的润滑油桶、抗磨液压油桶等属于危险废物名录里的HW08废矿物油与含矿物油废物类别，企业使用过但仍含有或直接沾染废机油的废弃机油桶属于《国家危险废物名录》所列“900-041-49 含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器、清洗杂物”。

哪些危险废物可资源化利用？危险废物资源化利用的原则是什么？危险废物资源化利用的方法有哪些……在我国危废产量，危废产业持续升温的大形势下，弄清楚有关危废处理的这些问题，至关重要。

危险废物的属性决定其具有较大的危害性，若处理不当，轻则破坏生态环境，重则引发安全事故。目前，有些地方对危险废物管理的严峻形势认识不够，特别是部分企业对危险废物环境风险防范意识不强，超期贮存、违规处置、违法倾倒等现象屡禁不止，破坏生态环境甚至造成生命财产损失。比如，2019年江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特大爆炸事故就因长期违法贮存的硝化废料因持续积热升温导致自燃，燃烧引发硝化废料爆炸，造成重大人员伤亡和财产损失。

今年是“十四五”规划实施的开局之年，对标深入打好污染防治攻坚战的目标任务，危险废物监管仍是短板弱项，需要发力，久久为功，打通政策落地的“后一公里”。

一是坚持源头施治，加快推广应用新技术。建议各地积极推行危险废物物联网智慧监管举措，对危险废物实行全过程、无缝隙监管，做到依法治废、治废。比如，山东省济宁市针对危险废物产、存、运、处等环节，创新推行物联网智慧监管举措。制定了全市危险废物规范化管理导则，对全市产废企业产废料口、危废库口、厂区门口实施视频监控全覆盖，要求视频回溯至少1个月。同时，开发了危险废物大数据智慧监管平台，实现了对危险废物的实时采集、真实监督、管理。

二是搞好培训指导，提升企业危废管理水平。推行危险废物物联网智慧监管性强，企业特别是一些技术人才匮乏的中小企业难以胜任。地方生态环境部门应加强指导，搞好培训，也可引入“环保管家”，由第三方机构帮助企业进行系统、规范制定相关制度、方案，确保有序推行、科学实施。

三是加强宣传引导，强化震慑警示作用。推行危险废物物联网智慧监管的同时，也要对企业加强宣传教育，对恶意逃避监管的违法行为要严厉打击，并纳入信用信息共享平台，依法实施联合惩戒，形成强力震慑，为推动危险废物物联网智慧监管工作提供保障。