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促进大宗工业固废综合利用的建议
一是制定梯级减量和综合利用统筹规划,促进大宗工业固废综合利用产业的绿色和低碳发展。其一,推动工业固废梯级减量。按照《指导意见》第七条和第八条规定的尾矿、冶炼渣综合利用要求,建议发挥大宗工业固废的二次资源和减碳作用,制定矿山、冶金等行业废石、尾矿、冶金渣综合利用的具体方案,在砂石骨料、陶瓷原料、烧结墙材制品等方面替代一次建筑用矿产资源。
其二,各地立足于产业结构、大宗工业固废组分制定综合利用目标和方案,提高科技创新链与产业链的同步度与融合度,构建完整的循环产业链,提高工业固废的综合利用效率;加强全国和区域性交易平台建设,促进粉煤灰、矿渣等在需求缺口区域的流通。
加强科技创新,推进科技成果转化平台建设。按照《指导意见》第十六条提出的创新大宗固废综合利用关键技术等要求,建设成果转化平台,开展相关制度建设。其一,建立健全推动技术和科技成果转化的制度,加大对平台建设、政策引导、资金奖励、指导服务、知识产权保护等方面的支持力度;制定国家科技重大专项,推动各类大宗工业固废综合利用领域基础性、前瞻性、关键共性技术攻关,加快相关成果应用示范推广。
其二,建设地方工业固废综合利用科技创新平台。鼓励有条件的科研机构和企业建设共享的试验、检验、中试、大试平台;加强高校、科研院所、科技型企业合作,打通“产学研用”有机合作的通道,多元化构建创新链,形成大宗工业固废综合利用的新理论、新技术、新装备和新模式。
依托科研机构、交易机构和企业建设工业固废综合利用科技成果转化平台,鼓励地方在本辖区建立本地的科技成果转化平台,培养科技成果转化人才队伍,加快新型实用技术的研发和推广。
三是培育,拓展工业固废综合利用产品市场空间。其一,按照《指导意见》第十九条有关开展骨干企业示范行动的要求,建议鼓励各地结合本地资源和产业实际,打造一批具有示范带动作用的能源和资源综合利用基地、园区和产业链,着力培育一批知识产权清晰、产品科技含量高、市场前景好、科技研发与创新能力强、产业竞争能力强、经营管理模式的大宗工业固废综合利用优势骨干企业。
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