上海长宁危废固废处置

危险废物；环境安全；管理策略

近几年，我国的安全生产形势在不断好转，相对于前几年，近几年的整体发展形势较为乐观，但是在安全生产过程中仍然存在许多风险和隐患。想要从根本上避免风险隐患问题的出现，则要认真贯彻习近平总书记的重要指示精神，充分吸取安全生产过程中的教训，从多方面入手来防止重大型环境安全事故的发生，在发展过程中不仅要维护和谐稳定的社会环境，同时还要对群众的身体健康进行。在新时代的背景下，废物环境安全管理工作被推上了一个全新的高度，安全管理工作的理念和手段要发生改变。

2020年，国家长江办、生态环境部联合中央电视台暗访发现，重庆某公司近200吨含油污水和残油“流落”在外，部分跨省非法转移到湖北枣阳处置。

2020年8月25日，重庆市云阳县生态环境局将案件线索移交湖北省襄阳市生态环境局枣阳分局（以下称枣阳分局）。

接到线索后，枣阳分局立刻向公安和检察机关通报案情，启动联合办案。

接到线索当日，枣阳分局联合公安机关和属地赴现场调查，该废矿物油非法处置点在一钢构厂房内，四周为农用地，有单釜式油罐、卧式油罐、立式油罐、HEC螺杆机智能控制系统、板框压滤机、过滤罐等处置设施。

现场有3个渗坑，无防渗措施，生产废水直排渗坑。为保护好现场，在公安部门和当地的见证下，枣阳分局对废矿物油处置设施、生产控制装置实施查封扣押。

2020年8月26日，枣阳分局委托对渗坑内废水及周边土壤采样检测，同时委托自然资源和规划部门对该场所土地利用类型进行认定，认定结果为类建设用地，为检测结果适用标准和案件移送提供支撑。

经检测，现场渗坑内的废水石油类浓度为128mg/L，土壤中石油烃的含量为1.74×104mg/kg，超过类建设用地土壤污染石油烃风险筛选值21.1倍。

为有力打击整个利益链条，枣阳分局与公安机关联合赴重庆进一步了解案情，并与重庆相关部门共享信息。

经查，2019年9月至2020年7月，本案嫌疑人张某某（废矿物油处置点经营者，湖北省枣阳市人）通过中间人庞某某和胡某某（湖北省荆门市人，均由重庆市另案处理）向重庆的某船舶保洁公司购买废矿物油，后跨省转移至湖北枣阳进行处置。

经重庆市司法鉴定机构认定，该公司收集贮存的残油为危险废物。

为便于后期环境修复、共同打击环境犯罪，湖北省公安机关、生态环境部门多次与重庆市公安机关和生态环境、交通部门等沟通，决定将张某某跨省非法转移处置危险废物案由湖北省枣阳市立案。

张某某未办理危险废物经营许可，非法转移、处置危险废物残油3车达89吨，并对周边土壤环境造成损害。

目前，枣阳分局联合枣阳市人民检察院，已启动生态环境损害鉴定评估和土壤环境修复的前期调查工作，同时委托对扣押的废矿物油进行妥善处置。

“生态环境+交通运输”联动，检查5家船舶污染物接收企业，对3家企业发现的问题，指导立行立改。深入排查车辆销售及维修企业产生废矿物油与含矿物油废物、废铅蓄电池单位95家，发现问题104个，目前均完成整改。“生态环境+商务”联动，对该市一家报废机动车回收拆解和3家再生资源回收行业企业开展危险废物专项检查。严格要求汽车拆解企业做好危废污染防治工作，再生资源回收行业企业要坚决杜绝废品回收过程中可能夹带的危废废物，严格落实自身环保责任。“生态环境+公安”联动，专项行动期间累计出动执法人员252人次，对行动中发现的违法犯罪行为的及时做好对接，严厉予以打击。