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上海市是我国化学类基础研究和新药研发为集中的地方之一，高校院所和新药研发公司每天都会产生大量的化学废弃物。今年上海“”期间，有多位委员都关注到了危险废物的处理问题，建议建立健全危险废弃物处置管理制度。
　各工业区管委会在进行园区规划时，要对园区产生危废情况进行预测，并配合环保部做好信息公布工作及项目落户工作。财税部门可以对于具有危废处理技术的企业设立建立项目补贴，并对企业开发处理技术实施奖励政策。要建立健全化学废弃物处置的管理制度。

　　当前上海正在向着新型工业化城市转型，伴随而来的却是工业固体废物的问题愈加凸显，尤其是危险废物危害，处理不当，既损害生态环境又危及城市公共安全。

　　另外，上海市是我国化学类基础研究和新药研发为集中的地方之一，高校院所和新药研发公司每天都会产生大量的化学废弃物。然而，研发类化学废弃物其成分具有不确定性及潜在的危险性，环保、安全的隐患较为。

　　今年上海“”期间，有多位委员都关注到了危险废物的处理问题，因为，这关系到我们的城市安全。

　　现状
环境部于2015年12月发布的《全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示，2014年上海产生的危险废物(以下简称“危废”)总量高达62.8万吨，在全国各大城市中排名。但是目前上海市危废处理能力理论上仅堪与前述产生总量持平，并不能很好地满足当前乃至未来上海工业企业的发展和实际需求。

　　据安翊青、江宪委员向、工业园区及具有较强处理危废能力的企业进行调查了解，发现上海危废处理存在以下问题：

　　危废处理企业选址规划不科学，未配合工业园区建设，区域内就近处理比重不高，导致上海危废跨区域甚至是跨省市处理需求增多，转移过程的环境风险难度加大，将加重上海日益严重的环境问题。

　　根据《国家危废名录》，我国的危废种类共有49种，但目前上海危废处理企业仅能处理其中的44种;并且危废处理极不平衡，部分危废处理能力严重不足;而且大多危废处理企业由于建厂较早，选址未进行科学化论证，上海104个工业园区里仅有十分之一的园区配套建设了危废处理厂，其余处理厂均距离园区较远，这样导致危废得不到就近处理，跨区甚至是跨市处理的要求呈上升趋势，这样与上海市2015年-2017年环境保护和建设三年行动计划的要求相悖。

　　两位委员还发现，一些企业危废处理技术较为落后，容易造成土壤及大气的二次污染。根据市公布的《危废经营许可证名单》，上海30家危废处理企业大多数仍在通过较为传统的焚烧、填埋等手段处理危废，并对前述处理方式没有采取有效的预处理及后续处理技术，容易损害土壤及大气质量，无法实现预期的处理目标。而对曾经遭受危废问题严重困扰的欧美及日本，已采用更为的技术替代上述处理技术，防止了二次污染的发生。

　　建议

妥善处置研发类化学废弃物：
如何处理危废问题，两位委员建议，与工业园区应做好信息联动工作，将上海各工业园区危废项目产业现状及信息进行公布，并就项目及技术制作指导目录，做好前述企业落户工业园区的管理与指导工作。

　　另外，他们还建议，各工业区管委会在进行园区规划时，对园区产生危废情况进行预测，并配合环保部做好信息公布工作及项目落户工作。而财税部门对于具有危废处理技术的企业设立建立项目补贴，并对企业开发处理技术实施奖励政策。
　　如何对研发类化学废弃物进行安全、妥当的处置是亟待关注的一个问题，赵国靖委员建议，要建立健全化学废弃物处置的管理制度。不仅要对化学废弃物的处置、实验室的排污设定原则性的要求，并且要制定具体的、可操作的管理措施，对实验室化学废弃物逐步实现从收集、储藏、处理等全过程的安全管理，并加强日常监管，使得相关工作真正落到实处。同时，应明确使用单位是处理化学废弃物、残余化学品的责任者，也是处理现场。

　　“定期组织相关培训，并给予受训人员培训证书”，赵国靖委员建议，获得证书的人员负责化学废弃物的日常管理，并落实岗位责任制。一方面通过培训来提升实验室管理员的素质;另一方面借助培训来增强各高校院所、新药研发公司的环保意识。

　　赵国靖委员还建议，配发统一的高密度聚乙烯密闭废液桶、废硅胶收集桶。不同的废液种类，应选择不同的容器颜色。同时，配发本市统一的化学废弃物质登记卡，注明有机废液、无机固废、废弃硅胶的主要成分、收集时间、实验室名称及地点、负责人以及联系方式等必要信息。化学废弃物质登记卡的使用一方面规范了管理，提高了废弃物处理效率;另一方面可以准确详细地统计化学废弃物的信息，为日后的处理提供可靠的数据支持。

日前，上海发布《上海市定价的经营服务性收费目录清单（2021版）》。其中涉及危险废物处置费如下：



医疗废物处置费：1、有床位医疗卫生机构：按床位缴费的 N=3.9×M/1.25元/床.日（M为按床位计费的医疗卫生机构全年平均每床日产生医废重量），按医疗废物重量缴费的3.3元/公斤；2、无床位医疗卫生机构：月产生医疗废物100公斤以上3.3元/公斤，月产生医疗废物30-100公斤的260元/月，月产生医疗废物10-30公斤的145元/月，月产生医疗废物10公斤以下的90元/月。



其他危废处置费：1、飞灰：1860元/吨；



2、废电池2340元/吨；



3、工业废物2340元/吨；



4、仪电废物1680元/立方米；（上述4类均不含运输、预处理费用）



5、感光废液2600元/吨；



6、废胶片1000元/吨；



7、废胶卷1500元/吨；



8、冲洗过的废相纸1000元/吨。



详情如下：
E20环境平台固废产业研究中心负责人、E20研究院研究员潘功博士解读如下：

危废处理处置价格在一定程度上构成了地方（工业）投资环境的重要基础条件。作为高度市场化的危废处理处置行业在市场竞争属性中仍存在较大比例的市政公用事业的社会责任性，在规划、监管之余，对其价格的指导或限制将在一定程度上维护地方投资环境，保护工业结构健康，稳定地方危废处置市场，但同时也可能在一定程度上影响危废处理处置行业的市场化竞争与多元化发展。

在更偏向市政公用属性的领域（例如医疗废弃物处置），经营服务性收费指导价格将进一步推动市场规范。在此需要注意的是，医疗废弃物处置的特殊性，按床位计费的方式将能更好的保障医疗废弃物得到全量妥善处理处置，而医疗废弃物记重收费的方式将有可能产生监管隐患，建议只作为补充收费方式。
因此，作为行业发展的双刃剑，危废处置费市场指导价格的发布需要充分考虑行业发展情况，处置能力供需情况及各地差异，以期形成对行业发展的良性推动作用。
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根据《人民共和国固体废物污染环境防治法》规定，有下列行为之一的，由县级以上人民环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：

（一）不设置危险废物识别标志的；

（二）不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的；

（三）擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的；

（四）不按照国家规定缴纳危险废物排污费的；

（五）将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的；

（六）不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的；
（七）将危险废物混入非危险废物中贮存的；

（八）未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的；

（九）将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的；

（十）未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的；

（十一）未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的；

（十二）在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的；
（十三）未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。有前款项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款；有前款第三项、第五项、第六项行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有前款第四项行为的，限期缴纳，逾期不缴纳的，处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。

第七十七条 无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的，由县级以上人民环境保护行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得三倍以下的罚款。不按照经营许可证规定从事前款活动的，还可以由发证机关吊销经营许可证。
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我公司是上海市局回收处理企业，取得了局颁发的《上海市危险品废物经营许可证》《人民共和国道路运输经营许可证》，含危险废物运输证，以及废油经营活动中所需要的相关资质，长期回收各种机械废油。年处理能力5000吨，同时具有污泥处理、废水等各类危废处理许可证，进行污泥处理业务。【可开五联单】我公司秉承“诚信，价格从优”的服务原则，为各类企业提供的废油回收处理、废水回收处理等业务。竭诚欢迎新老客户来电咨询废油回收处理业务、废水回收处理及污泥回收处理等业务。公司业务：1.回收废矿物油、合成油、机械油和废易燃性有机溶剂及其包装的收集处理（如废机油、废液压油、废齿轮油、废导热油、特种油品等等）；2.危险化工废料的安全处置和转移；3.生产过程中产生的工业污水和污泥的收集处理；4.废油、废渣池罐的清理、疏通工作。

公司主营业务
根据所经营的业务不同，客户们有可能产生的非危险或危险废弃物（生产线下脚料，制造的次品，废水，物流包装等）遵照规定移除/回收/销毁或处理这些废弃物。
工业废弃物回收
对可再生利用的一般生产性废料进行回收利用，经分类/预处理后交由有需求的生产企业再生利用。
销毁服务
销毁是指通过销毁设备及技术，对具有功能性或含有知识产权标志且不能再流通的物料进行破损，使其丧失原有市场流通能力及价值。
危废综合管理
提供包含前期环评认定；危废处理咨询；废弃物包装采购；现场危废预处理、分类、打包及装运服务；委托寻找处理商并完成技术，商务洽谈；完成危废备案，综合管理工作。
废弃物整体管理
提供企业废料的一站式管理，包括废料的初步收集、分拣、统计及存放工作，然后根据分拣结果对废料进行集中处理：对于可再生废料我们提供回收服务，对于不可外流废料我们提供销毁服务，对于废料我们提供清运服务，而对于危险废料我们提供委托处理服务。华锦废弃物整体管理，真正做到资源整合，使企业轻松解决后顾之忧！
生态保护和环境治理
针对企业污水设计、建设相符的处理设备将被污染的工业废水进行净化处理，以达到国家规定的排放标准，并提供后期运营服务，土壤污染治理。

新能源回收再生废油 废地沟废油回收再利用
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、企业和科研单位都进行了积极有益的探索，力求寻找一条符合青岛自身特点的低碳发展模式。《关注低碳经济》《垃圾堆里变出新能源》
所熟知的地沟油，它是一种生活垃圾，但经过我身后这套设备的处理以后，它就成为达到国家标准的生物柴油了。
用地沟油加工成的生物柴油是一种清洁能源，不仅可以减少地沟油的污染和滥用，多项性能指标都国家0#柴油标准，燃烧所产生的有害气体也远远低于传统的化石类能源。
1吨地沟油可以提炼出接近1吨的生物柴油，同时减排二氧化碳1.2吨。
不仅如此，减排所带来的经济效益也十分可观，按照预计年产10万吨的生物柴油来计算，可以为企业带来销售收入6亿元，利税接近1个亿。目前，福瑞斯正与日本一家企业进行废旧轮胎塑料炼油项目的合作，有望在未来几年内实现产能40万吨。
同样是废弃物利用，胶南的荏原电力则把目光放在了农村田地里随处可见的秸秆上，企业与农户合作，形成了收集、挤压、运输和焚烧发电的绿色低碳产业链。