上海宝山区工业危废处置公司

完善危险废物监管体制机制
严格开展危险废物规范化管理。各地生态环境部门按照规范化管理要求，加大涉危险废物企业规范化管理监督检查力度，每季度分批对辖区内企业进行规范化监督检查，指导企业严格落实危险废物管理计划、应急预案、经营许可证、识别标志设置等规范化管理制度和贮存、利用、处置等标准规范，不断提升企业规范化管理水平。（市生态环境局负责）

加强危险废物环境管理信息化体系建设。加强固体废物信息平台管理，实现危险废物产生情况在线申报、管理计划在线备案、转移联单在线运行，利用处置情况在线报告和全过程在线监控。加快推进市级危险废物智能化环境监管平台建设，指导推动全市年产生危险废物3吨及以上企业（不包括医疗卫生机构）安装智能监控设备，实现对危险废物全过程跟踪管理。（市生态环境局牵头，市发展和改革等部门参与）

“危险废物应急预案”包括哪些内容？依照什么步骤制定？如何修订？

企业应当根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的规定，制定危险废物应急预案并对其进行修订。

（一）环境应急预案的内容

环境应急预案体现自救互救、信息报告和先期处置特点，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不同情景下的应对流程和措施、应急资源保障等内容。经过评估确定为较大以上环境风险的企业，可以结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源状况，按照环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的模式建立环境应急预案体系。环境应急综合预案体现战略性，环境应急专项预案体现战术性，环境应急现场处置预案体现操作性。跨县级以上行政区域的企业，编制分县域或者分管理单元的环境应急预案。

（二）制定环境应急预案的步骤

1. 成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算。

2. 开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估包括但不限于：分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级。应急资源调查包括但不限于：调查企业时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。

3. 编制环境应急预案。按照本办法第九条要求，合理选择类别，确定内容，说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式，以及与预案的衔接方式，形成环境应急预案。编制过程中，应征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见。

本次执法检查旨在落实党中央、及省委关于加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战的部署要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持生态、绿色发展，坚持治污、科学治污、依法治污。执法检查将紧扣法律制度的执行，问题导向，坚持依法监督、正确监督、有效监督，依法推动深入打好污染防治攻坚战，持续改善环境质量。

执法检查围绕四个方面进行。一是法律学习宣传普及，配套法规、规划的制定等情况。二是城乡生活垃圾分类制度落实情况；电子商务、快递、外卖等行业包装物的设计、制造及回收利用等情况；医疗废物和医疗垃圾处理处置情况；危险废物处置管理情况；工业固体废物、建筑垃圾、农业固体废物的回收利用及处置管理等情况。三是执法监管及法律责任落实情况。四是法律实施中存在的主要问题，深入推进法律实施的意见和建议。

执法检查组将赴鞍山、辽阳、阜新、朝阳4个市开展检查，同时委托其他10个市人大对本行政区域固体废物污染环境防治法实施情况进行检查，对全省14个市实现执法检查全覆盖。