关键词 |
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面向地区 |
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据了解,安徽市中小微企业和社会源危险废物收集不及时、转运不顺畅、处置费用高、管理不规范等问题不同程度存在。为加快补齐危险废物收集转运短板,进一步完善收运处体系,方案明确:试点单位可在合肥市辖区范围内开展危险废物收集,不允许收集合肥市以外危险废物。其应根据危险废物收集需求、实际贮存条件等,合理确定危险废物收集规模。每个试点单位年收集规模为10000吨及以下。
收集对象上,根据本市实际,限收集年产生量在15吨及以下的工业源产生的危险废物,科研院所、学校、检测机构等各类非工业源产生的实验室废物(医疗废物除外),机动车维修单位产生的危险废物,生活垃圾分类后产生的社会源危险废物,具体以核定的危险废物代码为准。
严禁收集、贮存特定行业反应性危险废物,医疗废物,剧毒性危险废物,常温常压下易燃、易爆及排出有毒气体的危险废物,有关行政管理部门认为不宜收集、贮存的危险废物,以及无明确利用处置途径的危险废物。
危险废物具有毒性、反应性等危险特性,随意倾倒或处置不当会危害人体健康,具有很大的环境风险隐患。通过危险废物环境管理体系分析,梳理危险废物产生、运输、经营单位的主体责任,重视生态环境管理部门的管理职责,明确危险废物产生、运输、经营单位的法律责任,使危险废物的过程管理更加清晰明确。通过对危险废物相关法律法规的不断研究、修订、完善和实施,对危险废物环境管理体系进一步科学规划,危险废物的管理将会更加规范化。
为加强危险废物产生单位的环境管理,主要采取以下管理体系:
污染环境防治责任制度。应当对危险废物污染环境防治责任制度进行建立和健全,明确相关责任人及其责任事项,依法明确污染环境防治责任和义务,并根据要求进行危险废物污染防治及其规范化管理。
管理计划制度。根据往年申报的危险废物产生量、贮存量、利用量或处置量等实际情况,制定当年危险废物管理计划,报所在地生态环境行政主管部门备案,做好前瞻性管理,管理计划应该符合实际需求,在发生重大事项变更时,应进行修改并重新备案,防止频繁变更。
申报登记制度。根据上一年度危险废物实际产生、贮存、转移、利用、处置情况通过信息系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量(数量) 、流向、贮存量、利用量或处置量等有关资料,实现危险废物实际情况年度报告制。
固体废物综合利用率逐年提高 达到90%以上
固体废物,即各种“垃圾”,是大气、水、土壤污染的重要来源。今年年初,市人大成立了执法检查工作领导小组,制定印发了执法检查工作方案,细化检查流程,周密组织,深入调研,扎实推进。2月份,召开了全市环资城建工作会议,对执法检查工作提出了要求,遴选第三方机构对南京市贯彻实施固废法情况进行了客观、全面的评估,评估报告通过了论证。
记者了解到,今年4月份以来,各区人大结合实际,积极组织法律培训学习,加强法律宣传,坚持问题导向,开展了一系列形式多样、富有成效的监督检查工作,市人大环资城建委先后参与了鼓楼、栖霞、浦口等区的执法检查。在执法检查过程中,各执法检查组对涉及的各级部门及企事业单位负责人进行了法律知识测试,参加测试累计700余人次。
垃圾治理要建设与垃圾处理需求量不断增大相适应的垃圾处理体系,完善源头减量与排放控制、物质利用、能量利用和填埋处置体系,实现垃圾处理可持续发展。重要的是加强源头需求侧管理,强化源头减量、分类回收和物质利用,适度建设焚烧处理设施,抑制垃圾处理需求增大和提高垃圾处理供给的适应性。
固废管理常见问题
危废类环境刑事犯罪案件的产生,往往是企业不注重危险废物的合规处置,将危险废物交由不具有危险废物经营许可证的单位甚至是个人处置,一旦出事,牵涉主体众多。
(一)固废管理常见风险
固废管理方面,容易出现的共性问题包括:
1.产废单位未按要求及时申报登记一般工业固废及危险废物;
2.一般固体工业废物露天存放,未落实防扬散、防流失、防渗漏等“三防”措施;
3.危废贮存仓库管理不规范,未规范设置标志标识,仓内危废未分类存放;
4.一般工业固废及危险废物台账记录不规范。
上述问题常见于一般执法检查,除此之外,从末端污染溯源查处的案件也在不断增加。2020年12月28日,平湖生态环境分局发现新仓一家经营染料公司的固体废物,该家公司委托给没有处置资质和能力的第三方导致了固废乱堆乱放的结果。还有很多类似的固废不当处置案件,大部分是为了贪图便宜、省事,将固废处置委托给没有资质的公司或者个人。这些违法处置固废的行为将面临所需处置费用的1-3倍之行政处罚风险。
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